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陕投资本信息周报20180813-0817





五部委联合印发《2018年降低企业杠杆率工作要点》

8月8,国家发改委、央行、财政部、银保监会、国资委等五部委联合印发《2018年降低企业杠杆率工作要点》提出多项具体政策措施,支持市场化债转股,推动降低企业杠杆率

《工作要点》共27项要求,每一项都明确了责任主体,共有16项涉及证监会,其中由证监会独自承担的工作要求有两项:

1、稳妥给予资本市场监管支持。对降杠杆及市场化债转股所涉的IPO、定向增发、可转债、重大资产重组等资本市场操作,在坚持市场“三公”原则前提下,提供适当监管政策支持。

提供适当支持,潜在意思就是要求证监会制定的那些条条框框,要服从于降杠杆的需要,执行的时候不要太死板,灵活一点、变通一点。

2、积极发展股权融资。加强主板、中小板和新三板等不同市场间的有机联系。稳步推进股票发行制度改革,深化创业板和新三板改革,规范发展区域性股权市场。积极发展私募股权投资基金。发展交易所债券市场。稳步发展优先股和可转债等股债结合产品,优化上市再融资结构。

今年1-7月主板、中小板、创业板合计上市了70家新公司,相比去年同期276少了近75%。2018年整个市况确实很不好,上证指数从去年底的3306点跌到8月8日收盘2744点,已跌了17%。如果从今年1月26日最高收盘点位3558点算起,跌到今天已跌了近23%。市场疲弱不堪,投资者损失惨重。

由此推断,后续不排除证监会出台一个类似“利用资本市场帮助降低企业杠杆率的指导意见”,估计原先规定的上市公司重大资产重组“募集的配套资金不得用于偿还债务的规定”禁令会被取消

(信息整理:董昕

中基协限制打击私募壳交易

近日,登陆基金业协会资产管理业务综合报送平台“管理人重大事项变更”界面发现,基金业协会就私募基金管理人重大事项变更登记提出了新的限制性要求:

请贵机构审慎提交含法律意见书的重大事项变更,首次提交后6个月内仍未办理通过或退回次数超过5次,贵机构将无法进行新产品备案。

可以参照对比的是,在管理人新设登记时协会也有类似要求,即管理人登记退回补正超过5次,机构申请将会被锁定3个月。

此前,基金业协会已发布的自律性规则中,对于私募基金管理人申请重大事项变更登记未通过的后果并未进行明确规定,今日发布的该项最新要求对此进行了弥补。该要求即意味着,未在时限或次数限制内办理通过重大事项变更登记的私募管理机构,将面临两种局面:

(1)如不撤回变更登记申请,则将无法备案新的产品。

(2)如撤回变更登记申请,则需在工商行政管理部门再次进行工商变更登记,使私募基金管理机构恢复为变更前的状态。否则,可能因未进行重大事项变更信息报送而面临被基金业协会暂停受理新的私募基金产品备案申请,并被列入异常机构名单的风险。

协会此举意在打击买卖壳,据悉市场存在的买卖私募牌照的行为,一般都需要在协会系统里进行重大事项变更,一般工商变更两次,变一次就递交协会一次。第一次把实际控制人变更了,然后第二次变更剩余的股份和法人,或者第一次就把实际控制人和法人变更,后面再慢慢变更剩余的股份。如此变更,需要提交2次法律意见书,周期一般在6个月左右,具体反馈次数和通过时间取决于协会的审核。

而在实际变更中,协会会存在各种反馈,很可能会反馈5次以上或者时间超过6个月但仍然未变更成功。而且,更为关键的是,如果在上述要求之内重大事项变更无法通过,该私募管理人将无法备案新产品,只能管理存量产品,该私募管理人的“牌照”价值将大打折扣。

因此,这一新增的限制要求将严重打击私募打击买卖壳的行为。

2018年5月24日,中基协在官方微信公众号发布《严正声明》,主要要点有:

1、明确因6个月未备案私募基金产品被注销私募基金管理人登记,不是自律处罚性措施,相关机构若仍有真实业务需要,可按要求重新申请登记。

2、强调合格投资者应以自有资金出资,不得使用贷款、发行债券等筹集的非自有资金出资。

3、针对私募基金管理人法定代表人、实际控制人或控股股东的重大事项变更申请,协会将比照新申请机构登记要求和程序办理,并相应核查存续产品的合规性及信息披露情况。

此次重大事项变更5次,若通不过无法备案新的产品,也是向管理人登记看齐,也是协会贯彻打击私募卖壳行为的举措之一。

(信息整理:孙波





印发《实施意见》加快汽车产业发展

陕西省印发了《抢抓机遇加快发展形成300万辆汽车产业实施意见》。《实施意见》明确了陕西省汽车产业发展目标:努力将陕西省打造成全国主要的汽车产业基地和汽车出口基地,到2021年,确保整车产销200万辆以上,汽车工业产值达到6000亿元以上,力争整车产能规模达到300万辆以上,其中传统燃油车140万辆,新能源汽车160万辆,省内零部件配套率达到60%以上。《实施意见》提出,陕西省将做大整车产业:加快打造“千亿陕汽”,不断优化产品结构,加大市场拓展力度,完善海外营销和服务网络,充分释放现有20万辆重卡产能;推进陕汽宝华公司10万辆中轻卡整体搬迁项目建设,重点发展纯电动中轻卡物流车等。

(信息整理:张千

西安军民融合发展新局面

随着创新改革试验的持续深入,西安科技创新活力加速释放,经济发展内生动力明显增强。数据显示,2017年,西安技术市场合同交易额居副省级城市之首,科技进步对经济增长的贡献率达到60%,“民参军”企业达到400家,预计2018年军民融合产业规模突破2500亿元。

以统筹促融合,以融合促创新。作为全国军工和科教资源最为富集的重镇,两年多来,西安扎实推进国家赋予的“全面创新改革试验”任务,围绕“军民融合”与“统筹科技资源”两大改革重点,先后制定出台了“关于加快系统推进全面创新改革试验 打造“一带一路”创新中心的实施意见”、“军民融合补短板促发展实施方案”、“人才新政23条”“成果转化”等34项120条新政策新机制,疏引曾经长期隔离在部门、行业“条块”内外的科技创新要素加快深度融合。

统筹科技资源,深化军民融合,既要拆篱笆又要搭新桥。作为非核心军工企业混合所有制改革的试点单位之一,“老军工”西京电气集团率先尝到了“先改先活”的甜头。通过股权置换和引进外部投资者,完成了混合所有制股权改革,通过先军后民、以军带民和军民技术共享推进深度融合,2017年企业规模同比扩张45%,效益提升90%以上;资产收益率同比增长72%。同为“老前辈”的中科院西安光机所是我国西北地区最大的研究所之一,近几年来,西安光机所创新体制机制,拆除围墙,开放办所,围绕产业链布局创新链,围绕创新链搭建人才链。通过与西安高新区合作共同打造向全球引才引智平台,合作共建光电孵化协同创新工程示范基地——中科创星孵化器,发起设立1亿元的西科天使基金,建设“硬科技孵化器”。在孵的240余家硬科技企业中有50多家由该所科技人员创办,80%的创业科技人员来自国家重点实验室。其中已有6家企业挂牌“新三板”。初步形成了光电子与芯片、生命科学、智能制造、物联网、人工智能与大数据应用等产业集群。截至今年6月底,西安光机所累计引进15名国家“千人计划”人才、37名“百人计划”人才、100余个海外创新创业团队。西安光机所还与航天产业基地和市发改委合作组建了军民融合创新研究院,创造性提出了‘研究院+企业+示范园区+智库+基金’的平台体系发展模式,瞄准可能对未来军事变革产生重大影响的颠覆性技术、重大军民两用技术,超前谋划论证一批引领行业发展的‘拳头’项目。创新资源的深度融合与统筹共享,不仅极大地提升了地方经济创新能力,同时也促进着当地大批国家科研院所和军工单位的创新活力,推动当地军民融合产业快速发展。

(信息整理:何俊声)


西安铁塔助力物流“黑科技”落地

无人机作为近两年风头正盛的“黑科技”,在物流领域受到青睐,很多人预测无人机物流将成为智慧城市领域重要的组成部分。目前,陕西第一个低空无人机通用航空物流网络即将建成,将优先为郊县、山区等交通不发达地区提供无人机快递配送服务,并逐步实现市区范围内无人机物流配送,从而降低物流人工成本,提升配送效率。

西安铁塔在落实《智慧城市战略合作协议》的过程中,与专注无人机公司洽谈合作。专注无人机公司是全国较早尝试无人机物流运输的企业,承接了很多大型企事业单位、政府部门的无人机运输服务。在洽谈过程中,西安铁塔紧抓契机,在了解对方建网需求后,经过多次交流沟通,最终与专注无人机公司签署了战略合作协议以及业务合作协议。预计在3年内利用约600个公司存量站址打造覆盖陕西全域的无人机物流网络,实现智慧化物流运输。

专注无人机公司将租用西安铁塔的地面和塔挂空间,西安铁塔为其提供电力和传输接入服务,协助专注无人机公司实现陕西境内全域无人机精准定位、遥控传输、遥测传输、图像传输、接力测控等功能。

本次合作是铁塔资源共建共享的又一大创新实践,借助遍布全省的站址资源,为快速建成无人机全域网络、实现全面覆盖提供坚实的基础。同时,无人机作为高科技前沿产品,为铁塔公司带来高新科技领域合作的经验,也为进一步推广拓展型业务增光添彩。(信息整理:杨静雯

金冠股份发力新能源业务

金冠电气(300510)8月15公告称,公司8月16日起将中文证券简称由“金冠电气”变更为“金冠股份”,公司英文证券简称变更为“JGGF”,更好地适应公司业务的开展,体现多元化特点,推动整体发展战略目标的实现。

作为国内领先的专业从事智能电气成套开关设备及其配套元器件的研发、生产和销售的电气设备制造商,金冠电气积极适应新能源汽车行业高速发展的趋势,凭借资源和技术优势,在保持原有业务优势的同时,通过收购南京能瑞和鸿图隔膜,强势切入新能源汽车产业,形成“新能源+智能电网”双轮驱动格局,打造新能源绿色产业链,丰富了公司技术资源、客户资源和渠道资源,实现产业融合、技术互补和优势共享,推动了智能电网业务与新能源业务协同发展。

针对此次修改证券简称,金冠电气表示,重大资产重组完成后,公司的资产情况、经营范围等事项均发生重大变化,目前形成了以“新能源+智能电网”双主业格局,而其中新能源业务占公司2017年度主营业务收入的40%以上,正逐渐成为拉动公司未来业务发展与业绩提升的主要引擎。为加快能源板块发展,扩大业务规模,抓住行业蓬勃发展的历史机遇,增强公司的核心竞争力与盈利能力,新能源业务是公司未来发展的主要方向

    (信息整理:李文婷