陕投资本行业信息月报2020年第二期

.



行 业 信 息 月 报


二〇二〇年第二期












ManBetx手机版


二〇二〇年二月


简   介


行业研究月报旨在汇总提炼宏观经济及集团相关行业信息,为领导决策提供参考。

报告分为两部分,第一部分主要分析本月宏观经济状况,包括经济运行数据、货币市场及政策动态等;第二部分针对集团所涉及的八大行业(煤炭、电力、证券、信托、房地产、化工、航空、融资租赁等),分别说明行业运营数据、市场动态、行业政策变化等信息。


本期行业信息月报主编:栾兰

副主编:陈珂、邹一博

宏观版块编辑:李文婷

煤炭、电力、化工、基金版块编辑:牛浩

房地产、航空、物流版块编辑:徐源

证券、信托、融资租赁、新能源版块编辑:胡泊




目录

TOC \o "1-3" \h \z \u   HYPERLINK \l "_Toc27465661" 1.宏观经济形势3

HYPERLINK \l "_Toc27465662" 1.1 经济运行状况3

HYPERLINK \l "_Toc27465663" 1.2 货币市场情况6

HYPERLINK \l "_Toc27465664" 1.3 政策动态8

HYPERLINK \l "_Toc27465665" 2.煤炭行业13

HYPERLINK \l "_Toc27465666" 2.1 行业最新数据13

HYPERLINK \l "_Toc27465667" 2.2 政策与市场动态14

HYPERLINK \l "_Toc27465668" 3.电力行业16

HYPERLINK \l "_Toc27465669" 3.1 行业最新数据(数据未更新)16

HYPERLINK \l "_Toc27465670" 3.2 政策与市场动态17

HYPERLINK \l "_Toc27465671" 4.证券行业21

HYPERLINK \l "_Toc27465672" 4.1 行业运行情况21

HYPERLINK \l "_Toc27465673" 4.2 政策与市场动态24

HYPERLINK \l "_Toc27465674" 4.3 互联网金融动态30

HYPERLINK \l "_Toc27465675" 5.信托行业32

HYPERLINK \l "_Toc27465676" 5.1 行业运行情况32

HYPERLINK \l "_Toc27465677" 5.2 政策与市场动态32

HYPERLINK \l "_Toc27465678" 6.房地产行业38

HYPERLINK \l "_Toc27465679" 6.1 行业运行情况38

HYPERLINK \l "_Toc27465680" 6.2 商品房销售和待售情况38

HYPERLINK \l "_Toc27465681" 6.3 政策动态及分析39

HYPERLINK \l "_Toc27465682" 7.化工行业44

HYPERLINK \l "_Toc27465683" 7.1 行业数据44

HYPERLINK \l "_Toc27465684" 7.2 政策与市场动态44

HYPERLINK \l "_Toc27465685" 8.航空产业48

HYPERLINK \l "_Toc27465686" 8.1 行业运行情况48

HYPERLINK \l "_Toc27465687" 8.2 政策与市场动态49

HYPERLINK \l "_Toc27465688" 9.融资租赁53

HYPERLINK \l "_Toc27465689" 9.1 政策与市场动态53

HYPERLINK \l "_Toc27465690" 10.物流行业58

HYPERLINK \l "_Toc27465691" 10.1 行业运行情况58

HYPERLINK \l "_Toc27465692" 10.2 政策与市场动态60

HYPERLINK \l "_Toc27465693" 11.新能源行业63

HYPERLINK \l "_Toc27465694" 11.1 政策与市场动态63

HYPERLINK \l "_Toc27465695" 12.私募基金69

HYPERLINK \l "_Toc27465696" 12.1 行业最新数据69

HYPERLINK \l "_Toc27465697" 12.2 政策与市场动态71




1.宏观经济形势

1.1 经济运行状况

1.1.1 消费者价格指数(CPI)同比上涨5.2%

2020年2月份,全国居民消费价格同比上涨5.2%。其中,城市上涨4.8%,农村上涨6.3%;食品价格上涨21.9%,非食品价格上涨0.9%;消费品价格上涨7.9%,服务价格上涨0.6%。1—2月平均,全国居民消费价格比去年同期上涨5.3%。

CPI仍处高位,涨幅有所回落。2月份,全国CPI环比上涨0.8%,涨幅比上月回落0.6个百分点;同比上涨5.2%,涨幅回落0.2个百分点。据测算,在2月份5.2%的同比涨幅中,去年价格变动的翘尾影响约为2.9个百分点,今年的新涨价影响约为2.3个百分点。新涨价影响占比较高,达四成多。1—2月平均,CPI比去年同期上涨5.3%,涨幅比去年同期扩大3.7个百分点。


图 1 -1 CPI变化情况

1.1.2 工业品出厂价格指数(PPI)同比下降0.4%

2020年2月份,全国工业生产者出厂价格同比下降0.4%,环比下降0.5%;工业生产者购进价格同比下降0.5%,环比下降0.3%。1—2月平均,工业生产者出厂价格比去年同期下降0.2%,工业生产者购进价格下降0.4%。

PPI略有下降。2月份,受季节和疫情因素影响,一些工业企业停工停产,需求减弱,全国PPI环比由上月持平转为下降0.5%,同比由上涨0.1%转为下降0.4%。据测算,在2月份0.4%的同比降幅中,去年价格变动的翘尾影响约为0.1个百分点,新涨价影响约为-0.5个百分点。1―2月平均,PPI比去年同期下降0.2%。


图 1-2 PPI同比环比增长

1.1.3 采购经理指数(PMI)与上月大幅回落

2020年2月份,受疫情影响,制造业PMI为35.7%,较上月大幅回落。本月制造业PMI主要特点:一是保障基本民生的行业受影响相对较小。二是新订单指数下降幅度小于生产指数。三是制造业进出口压力加大。四是大、中、小型企业PMI普遍回落。


图 1-3 制造业PMI指数变化

1.1.4 12月出口同比上升7.6%(数据未更新)

12月,我国出口2,376.5亿美元,同比上升7.6%,进口1908.5亿美元,同比上升16.3%;贸易顺差467.9亿美元。


图 1-4 出口贸易变化

1.2 货币市场情况

1.2.1 广义货币增长8.8%,狭义货币增长4.8%

2月末,广义货币(M2)余额203.08万亿元,同比增长8.8%,增速分别比上月末和上年同期高0.4个和0.8个百分点;狭义货币(M1)余额55.27万亿元,同比增长4.8%,增速分别比上月末和上年同期高4.8个和2.8个百分点;流通中货币(M0)余额8.82万亿元,同比增长10.9%。当月净回笼现金5062亿元。


图 1-5 M2变化情况

1.2.2 前两个月人民币贷款增加4.24万亿元,外币贷款增加288亿美元

2月末,本外币贷款余额163.07万亿元,同比增长11.7%。月末人民币贷款余额157.36万亿元,同比增长12.1%,增速与上月末持平,比上年同期低1.3个百分点。

前两个月人民币贷款增加4.24万亿元,同比多增1308亿元。2月当月人民币贷款增加9057亿元,同比多增199亿元。分部门看,住户部门贷款减少4133亿元,其中,短期贷款减少4504亿元,中长期贷款增加371亿元;企(事)业单位贷款增加1.13万亿元,其中,短期贷款增加6549亿元,中长期贷款增加4157亿元,票据融资增加634亿元;非银行业金融机构贷款增加1786亿元。

2月末,外币贷款余额8157亿美元,同比下降2.3%。前两个月外币贷款增加288亿美元,同比少增111亿美元。2月当月外币贷款增加200亿美元,同比多增176亿美元。

1.2.3 前两个月人民币存款增加3.9万亿元,外币存款增加299亿美元

2月末,本外币存款余额202.35万亿元,同比增长8.1%。月末人民币存款余额196.83万亿元,同比增长8.1%,增速分别比上月末和上年同期低0.2个和0.5个百分点。

前两个月人民币存款增加3.9万亿元,同比少增6779亿元。2月当月人民币存款增加1.02万亿元,同比少增2845亿元。其中,住户存款减少1200亿元,非金融企业存款增加2840亿元,财政性存款增加208亿元,非银行业金融机构存款增加4924亿元。

2月末,外币存款余额7877亿美元,同比增长2.8%。前两个月外币存款增加299亿美元,同比少增89亿美元。2月当月外币存款增加47亿美元,同比少增149亿美元。


图 1-6 新增存贷款变化情况

1.3 政策动态

1.3.1 500亿元定向降准今日落地,开启“降息”通道

3月13日,央行宣布将于3月16日实施普惠金融定向降准,对达到考核标准的银行定向降准0.5个百分点至1个百分点。在此之外,对符合条件的股份制商业银行再额外定向降准1个百分点,支持发放普惠金融领域贷款。以上定向降准共释放长期资金5500亿元。

值得关注的是,此次降准还对符合条件的股份制商业银行再额外定向降准1个百分点。这不仅由于股份制商业银行体量规模较大,体制机制较灵活,在大型银行之外,是普惠金融服务的主力军,还因为本次定向降准中所有大型银行都将得到1.5个百分点的准备金率优惠,去年已对符合条件的城商行、农商行实施过定向降准,而当前股份制银行存款准备金率偏高,因此,对股份制商业银行再额外定向降准,发挥正向激励作用,促进普惠金融领域贷款的投放,实现精准纾困。

随着定向降准的实施,市场也开启了“降息”的预期。预计3月20日1年期贷款市场报价利率(LPR)有可能下调5个基点至10个基点。本次降准将引导本月LPR下调5个基点。下阶段,降准、降息仍然有空间,要把握好时间窗口,也可适时适度降低存款基准利率,进一步降低银行负债成本,引导融资成本下降

1.3.2 三大运营商密集发布采购大单,5G建设快马加鞭

中国电信全国5G二期工程建设任务部署会上获悉,中国电信将在三季度完成全国25万个5G基站共建工作,力争率先实现5G SA商用。

疫情防控期间,中国电信全力加快5G新型基础设施建设进度。截至3月8日,中国电信累计新增开通疫情防控专向保障基站1000个以上,在全国已累计开通5G基站约7.5万站。

为进一步加快5G建设,3月10日,中国电信联合中国联通发布了“2020年5G SA新建工程无线主设备联合集中采购项目集中资格预审公告”,启动5G SA无线主设备联合集中采购,预计采购规模不少于25万站。

中国移动的规模采购也全面开启。3月5日,中国移动发布公告,启动2020年5G SA核心网新建设备集中采购招标;3月6日,中国移动发布2020年5G二期无线网主设备集中采购公告,共涉及28个省(区、市)总计232143个5G基站的采购指标;3月9日,中国移动又公布了2020年至2021年SPN(切片分组网)设备新建部分集中采购中标候选人名单,为今年5G网络的大规模商用奠定了基础。

近期三大运营商5G设备的大规模集采或将意味着未来一段时间内,中国将迎来新一轮规模空前的5G网络建设机遇。根据统计,三大运营商在近期发布的5G主设备采购计划已经涉及近50万个基站,以目前每个基站20万元的部署成本计算,仅这一部分基建投资,就将带来千亿元的市场机会。

中国信息通信研究院无线电研究中心无线应用与产业研究部主任李珊认为,疫情将一定程度影响今年一季度国内5G发展进度,但后期会及时跟上,疫情对全年我国5G发展影响较小。

随着三大运营商全面展开5G建设,包括核心网、传输网、数据中心等在内的5G时代基础通信网络其他组成部分也将进入加速发展期,迎来新一轮建设高潮

1.3.3   2000亿元大基金二期有望月底开投,将加快推动“中国芯”发展

肩负着扶持中国本土芯片产业的重任,国家集成电路产业投资基金股份有限公司(以下简称“大基金”)的一举一动颇受资本市场的关注。近日,国家集成电路产业投资基金二期(以下简称“大基金二期”)将于3月底开始实质投资的消息,引起行业内外热议。国盛证券认为,大基金能有效撬动社会资金,助力半导体产业链发展。在大基金一期投资项目中,芯片制造占67%、设计占17%、封测占10%,设备和材料类占6%。大基金二期将更关注高端设备及新材料领域。

大基金二期或撬动万亿元资金

一旦二期开始实质投资,势必将加快我国芯片行业的发展,这是芯片产业新一轮建设的机会,部分获投企业的盈利能力也将进一步得到改善,推动“中国芯”的发展。

为了扶持我国本土芯片产业,减少对海外的依赖,多部门推动成立了“国家集成电路产业投资基金”。大基金一期已于2018年基本完成投资,大基金二期规模高达2041.5亿元,今年3月份或开始实质投资。

此前,国家集成电路产业投资基金一期注册资本为987.2亿元,投资总规模达1387亿元,是国家第一只规模超过1000亿元的国有投资基金,最终撬动5150亿元社会投资,带动效应明显。

作为国内芯片产业的“大金主”,大基金一期的投资范围涵盖了集成电路产业上、中、下游各个环节,重点在IC制造环节,累计有效投资项目达70多个。

大基金一期之后,大基金二期于2019年10月22日注册成立。据天眼查显示,大基金二期共有27位股东,包含中央财政资金、地方政府背景资金、央企资金、民企资金等,其中财政部出资225亿元,占比11.02%,此外中国电信、联通资本、中国电子信息产业集团紫光通信、福建三安等也现身股东名单,显示资金来源较一期更加多样。

大基金二期资金将投向何方

据《国家集成电路产业发展推进纲要》显示,到2030年,集成电路产业链主要环节要达到国际先进水平,一批企业进入国际第一梯队。

大基金二期将对刻蚀机、薄膜设备、测试设备和清洗设备等领域已布局企业保持高强度的持续支持;继续填补空白,加快开展光刻机、化学机械研磨设备等核心设备以及关键零部件的投资布局;组团出海,培育中国大陆“应用材料”或“东电电子”的企业苗子;持续推进国产装备材料的下游应用。




2.煤炭行业

2.1 行业最新数据


图 2-1 陕西煤炭价格综合指数

陕西煤炭交易中心发布的2020年2月煤炭综合价格指数为161.6点,环比上期增长7.1点,同比下跌7.3点,对应陕西煤炭综合价格423元/吨,环比上期提高18元/吨,同比下跌23元/吨。

从煤炭的品种上来说,动力煤价格413元/吨,环比提高20元/吨,同比下跌22元/吨;与上月相比,配焦精煤、块煤价格均明显下跌。

本期陕西四大煤炭产区价格整体上涨,煤炭市场供给偏紧情况有所缓解。从指数样本矿井价格表现来看,地销煤和铁销煤均出现不同幅度涨价,以榆林地区地销煤上涨为主。从涨价矿井坑口价格表现来看,多数涨价矿井的价格上涨属于复产后的补涨,更早复产的煤矿因为涨幅过大,本月已开始小幅回调价格。目前在产矿井出货顺畅,但民营矿井完全复工尚需两周左右。

近期市场坑口价涨跌互现,主要有以下因素:一是受疫情影响,复产必备的劳动力不足,开工手续审批尚需时日;二是高速免费带来的采购成本降低,也刺激了近期煤炭需求回升;三是火车发运站台还未全部恢复,运力供应不足导致了车板价的上涨;四是坑口电厂有降本控效的需要,一旦成本过高就会停止采购,倒逼矿方降价销售。

2.2 政策与市场动态

2.2.1 榆林市复工复产煤矿103处,复产率已达88.1%

榆林市能源局统计,截止3月10日,全市复工复产煤矿103处,复工复产产能39,095万吨,复产率已达88.1%,而去年同期复产煤矿36处、复工复产产能22,920万吨,同比分别增加183%、70.6%。目前榆林能源局未公布复产煤矿名单,榆林煤炭交易中心已监测到92家煤矿复产,后续将继续跟进。

据榆林煤炭交易中心了解,现在虽然许多煤矿对外发布是生产状态,但由于刚开始生产,设备等方面还需要完善,所以生产销售不正常。理论上产能复产率已达88.1%,但实际产能复工率目前还未达到这个水平。

2.2.2 八部门联合印发《关于加快煤矿智能化发展的指导意见》

2020年3月2日,为加快推进煤炭行业供给侧结构性改革,推动智能化技术与煤炭产业融合发展,提升煤矿智能化水平,国家发展改革委、国家能源局、应急部、国家煤矿安监局、工业和信息化部、财政部、科技部、教育部印发《关于加快煤矿智能化发展的指导意见》。

指导意见指出,到2021年,建成多种类型、不同模式的智能化示范煤矿,初步形成煤矿开拓设计、地质保障、生产、安全等主要环节的信息化传输、自动化运行技术体系,基本实现掘进工作面减人提效、综采工作面内少人或无人操作、井下和露天煤矿固定岗位的无人值守与远程监控。到2025年,大型煤矿和灾害严重煤矿基本实现智能化,形成煤矿智能化建设技术规范与标准体系,实现开拓设计、地质保障、采掘(剥)、运输、通风、洗选物流等系统的智能化决策和自动化协同运行,井下重点岗位机器人作业,露天煤矿实现智能连续作业和无人化运输。到2035年,各类煤矿基本实现智能化,构建多产业链、多系统集成的煤矿智能化系统,建成智能感知、智能决策、自动执行的煤矿智能化体系。



3.电力行业

3.1 行业最新数据(数据未更新)

2019年全国全社会用电量累计72,255亿千瓦时,同比增长4.5%。分产业看,第一产业用电量780亿千瓦时,同比增长4.5%;第二产业用电量49,362亿千瓦时,同比增长3.1%;第三产业用电量11,863亿千瓦时,同比增长9.5%;城乡居民生活用电量10,250亿千瓦时,同比增长5.7%。

2019年,全国6,000千瓦及以上电厂发电设备累计平均利用小时为3,825小时,同比减少54小时。其中,水电设备平均利用小时为3,726小时,同比增加119小时;火电设备平均利用小时为4,293小时,同比减少85小时。

2019年,全国电源新增生产能力(正式投产)10,173万千瓦,其中,水电417万千瓦,火电4,092万千瓦。

 图 3-1  全社会用电量当月同比

3.2 政策与市场动态

3.2.1 国家能源局发布《2020年光伏发电项目建设有关事项的通知》

相较此前的征求意见稿,大体规则未变,主要将项目申报时间进行了调整。核心要点如下:

要点一:平价项目申报信息于2020年4月底前报送能源局,项目应在2020年底前能够备案且开工建设。对2019年印发的第一批项目名单,如需调整一并报送。

要点二:2020年6月15日(含)前将2020年拟新建的补贴竞价项目、申报上网电价及相关信息报送国家能源局。

要点三:2020年度新建光伏发电项目补贴预算总额度为15亿元。其中5亿元用于户用光伏,补贴竞价项目(包括集中式光伏电站和工商业分布式光伏项目)按10亿元补贴总额组织项目建设。

要点四:户用光伏不参与补贴竞价,只有2020年新建的需要国家补贴的光伏发电项目(包括集中式光伏电站和工商业分布式光伏项目)参与补贴竞价。

要点五:户用光伏纳入国家财政补贴范围的建设规模,即2020年新增规模按照年利用小时数1000小时和国家有关价格政策测算并按照50万千瓦区间向下取整确定。当截至上月底的当年累计新增并网装机容量超过当年可安排的新增项目年度装机总量时,发布户用光伏信息时的当月最后一天为本年度可享受国家补贴政策的户用光伏并网截止时间。

要点六:推动非技术成本下降。国家能源局各派出机构要加强对辖区内电网消纳能力论证、项目竞争配置、电网送出工程建设、项目并网和消纳等事项的监管,及时向国家能源局报送有关情况。地方能源主管部门要加大与国土、环保等部门的协调,推动降低非技术成本,为光伏发电发展营造良好环境。

要点七:国家发改委关于户用光伏的电价政策尚未确定,目前还无法明确户用光伏具体建设规模。

要点八:2020年补贴竞价项目的竞价规则和电价修正方案与2019年保持不变。国家能源局根据修正后的申报补贴项目上网电价报价由低到高排序遴选纳入补贴范围的项目。修正规则为:(1)普通光伏电站和全额上网工商业分布式光伏发电项目:II类资源区修正后的电价=申报电价-0.05元/千瓦时,III类资源区修正后的电价=申报电价-0.15元/千瓦时。(2)自发自用、余电上网工商业分布式光伏发电项目:修正后的电价=申报电价-所在省份燃煤标杆电价+0.3元/千瓦时,其中燃煤标杆电价不足0.3元/千瓦时地区的项目,申报电价不进行修正。(3)申报电价以0.1厘/千瓦时为最小报价单位。

要点九:2020年企业申报竞价补贴项目需具备的条件也沿用2019年方法。一是项目必须是2020年新建项目。二是项目所在地符合市场环境监测管理要求,项目具备接入和消纳条件。三是项目需具备土地(场地)建设条件。

要点十:关于2019年竞价项目补贴退坡时间节点,将认真研究并适时发布延期政策。目前尚有部分2019年竞价项目未完成建设,但受疫情影响,企业复工推迟,这些项目建设将不可避免地产生滞后。考虑到因受不可抗力因素影响,为保障相关企业合法权益,推动相关竞价项目建设工作平稳有序发展,ManBetx手机版拟商价格主管部门及有关方面,根据疫情情况和行业实际,认真研究并适时发布延期政策。

3.2.2 风电在建项目预计4月底前全部复产,风电整机厂复工率72%

3月4日,根据国家能源局发布,当前能源行业复工复产形势持续向好,全国能源供需形势总体平稳,湖北省等重点地区电、煤、油、气等供应稳定。截至3月3日,除湖北省外,各产煤省区均已复工复产,全国在产煤矿产能34.31亿吨/年,产能复产率83.4%,当日产量900万吨,三项数据均比2月1日增加了一倍以上,基本达到去年同期生产水平。此外,全国电力系统运行平稳,电力供应总体宽裕;成品油库存充足,天然气和成品油供应稳定。

复工复产方面,在建重大能源项目积极推进,年度重点工程有序复工。中俄东线中段工程途经吉林、内蒙古、辽宁、河北、天津5个省区市30个区县,其中,27个区县项目人员返回施工现场,隔离合格后可复工,6个区县已进场施工;浙江LNG接收站二期、粤东LNG项目一期配套管线、福州联络线等项目已全面复工;其他油气重大项目预计3月份可陆续复工。

在建大中型水电工程总装机1亿千瓦,受疫情影响总体可控,预期投产发电目标不会受到大的影响。金沙江下游的乌东德、白鹤滩水电站是目前我国在建规模最大的两个水电站,总投资约2687亿元,两电站目前均已复工。

风电在建项目预计4月底前全部复产,风电整机厂复工率72%;光伏在建项目复工率30%—40%,光伏发电设备制造企业到2月底恢复约70%产能;在运核电机组复产率96%,13个在建核电机组均已复工,复工率100%。

据介绍,下一步国家能源局将继续落实分区分级精准复工复产的部署,加强全国能源供需形势研判,做好政策措施上的预调微调,在做好能源保供工作的同时,加快推进能源重大项目和重点工程建设,更好地服务疫情防控和经济社会发展大局。



4.证券行业

4.1 行业运行情况

4.1.1 市场数据

截至2019年2月28日,上证综指报收2,880.30点。


图4-1 沪深300指数与证券行业指数运行情况

4.1.2 经纪业务运行情况

2月沪深两日均成交金额9,815.04亿元,环比上升40.29%,同比上升66.63%;总成交量16,736.47亿股,环比上升70.74%,同比下降14.01%。


图 4-2 二级市场情况汇总

4.1.3 一级市场及投行业务运行情况


图 4-3 债券一级市场情况汇总

4.1.4 融资融券市场情况


图 4-4 融资融券市场余额


图4-5 两市融资业务情况

4.1.5 新三板运行情况

2020年2三板成指收于970.0点,环比上升0.86%三板做市收于1050.1点,环比上升0.56%,连续7月上涨。本月市场成交量和成交额分别为14.7亿股和64.4亿元,在比上月多了4个交易日的情况下,日均成交额3.2亿元,环比减少35.6%。竞价转让、创新层交易减少幅度较小。竞价公司日均成交1.2亿元,环比减少32%,创新层公司日均成交2.2亿元,环比下降32%,基础层公司日均成交1.0亿元,环比下降42%;做市公司日均成交1.99亿元,环比下降38%。盘中交易连续两月超过盘后交易。2月盘中交易47.2亿元,比1月减少约5亿;盘后交易17.3亿元,比1月减少约10亿。

4.2 政策与市场动态

4.2.1 证监会发布修订后的《证券期货规章制定程序规定》

近日,证监会发布修订后的《证券期货规章制定程序规定》(以下简称《规定》),自2020年4月13日起施行。

证监会高度重视证券期货立法体制机制建设,早在2003年就印发了《证券期货规章制定程序规定(试行)》,试行之后,于2008年制定了《规定》。此后,证监会又先后印发了《证券期货规章草案公开征求意见试行规则》《关于进一步完善规章规范性文件起草审查制定工作机制的通知》等文件。《规定》实施至今十余年来,《立法法》《规章制定程序条例》(以下简称《条例》)已在近几年进行了修改。同时,资本市场也发生了很大变化,对相关规章制定修改等立法工作提出了新的要求。为此,证监会落实《立法法》《条例》相关规定,在认真总结经验的基础上,结合资本市场立法工作特点,开展了对《规定》的修订完善,并于2019年10月25日至11月24日向社会公开征求意见。

本次修改,除将原来的“起草与审查”一章分为“起草”和“审查”两章外,保持了原有框架结构。在条文上,由原来的40条增至41条,主要修改28条,增加5条。修改的主要内容包括:一是加强对立法工作的领导。如制定规章应当贯彻落实党的路线方针政策和决策部署;年度规章制定工作计划要经批准,对临时补加规章立项进行规范等。二是按照《条例》要求修改补充新的规定。如强调制定规章应当符合上位法规定;年度规章制定工作计划要向社会公布;起草部门要向社会公开征求意见;规章涉及重大利益调整事项的,应当进行论证咨询,必要时进行听证;法制机构审查规章时,可以向社会公开征求意见;对有重大意见分歧的,法制机构应当组织进行论证研究等。三是结合实践经验,改进我会立法程序机制。如规定重要的或者综合性的规章,可以由法制机构起草或者组织成立专门的工作小组共同负责起草;将公平竞争审查制度上升至规章层面;明确法制机构在规章审查中的职责,进一步丰富审查措施手段等。

《规定》作为“规章”中的“规章”,对证券期货规章的立改废释程序进行了系统的修改与完善,是完善资本市场基础制度的重要组成部分。《规定》的施行,有助于深入贯彻民主立法与科学立法的原则要求,进一步规范规章制定修改等立法活动,保障规章起草、审查质量,提高证券期货规章立法水平。

4.2.2 证监会明确取消证券公司外资股比限制

按照国家金融业对外开放的统一部署,落实中美第一阶段经贸协议要求,经统筹研究,自2020年4月1日起取消证券公司外资股比限制,符合条件的境外投资者可根据法律法规、证监会有关规定和相关服务指南的要求,依法提交设立证券公司或变更公司实际控制人的申请。

  下一步,证监会将继续坚定落实我国对外开放的总体部署,积极推进资本市场对外开放进程,扎实做好每一项对外开放的具体工作,继续依法、合规、高效地做好合资或外商独资证券公司设立或变更实际控制人审核工作。

4.2.3 证监会就《公开募集证券投资基金投资全国中小企业股份转让系统挂牌股票指引(征求意见稿)》公开征求意见

建立转板上市机制是证监会落实党中央、国务院决策部署的重要举措,有助于丰富挂牌公司上市路径,打通中小微企业成长壮大的上升通道,加强多层次资本市场的有机联系,增强金融服务实体经济能力。为此,证监会起草了《关于全国中小企业股份转让系统挂牌公司转板上市的指导意见》(以下简称《指导意见》),现向社会公开征求意见。

《指导意见》主要内容包括三个方面。一是基本原则。建立转板上市机制将坚持市场导向、统筹兼顾、试点先行、防控风险的原则。二是主要制度安排。对转入板块的范围、转板上市条件、程序、保荐要求、股份限售等事项作出原则性规定。三是监管安排。明确了证券交易所、全国股转公司、中介机构等有关各方的责任。对转板上市中的违法违规行为,证监会将依法依规严肃查处。上交所、深交所、全国股转公司、中国结算等将依据《指导意见》制定或修订业务规则,进一步明确细化各项具体制度安排。

欢迎社会各界对《指导意见》提出宝贵意见,证监会将根据公开征求意见的情况,对《指导意见》作进一步修改,履行程序后发布实施。

4.2.4 国务院办公厅印发《关于贯彻实施修订后的证券法有关工作的通知》

2月29日,国务院办公厅印发《关于贯彻实施修订后的证券法有关工作的通知》(以下简称《通知》),部署做好修订后的《中华人民共和国证券法》(以下简称证券法)贯彻实施工作。

《通知》指出,本次证券法修订为打造一个规范、透明、开放、有活力、有韧性的资本市场提供了有力法制保障,对深化金融供给侧结构性改革,健全具有高度适应性、竞争力、普惠性的现代金融体系,维护国家经济金融安全具有重要意义。各地区、各有关部门要做好学习宣传,分类分层开展培训,不断提高证券行政执法人员依法行政、依法监管、依法治市能力。

《通知》提出,要稳步推进证券公开发行注册制。一是分步实施股票公开发行注册制改革。证监会要会同有关方面,进一步完善科创板相关制度规则,提高注册审核透明度,优化工作程序。研究制定在深圳证券交易所创业板试点股票公开发行注册制的总体方案,并积极创造条件,适时提出在证券交易所其他板块和国务院批准的其他全国性证券交易场所实行股票公开发行注册制的方案,相关方案经国务院批准后实施。在证券交易所有关板块和国务院批准的其他全国性证券交易场所的股票公开发行实行注册制前,继续实行核准制。二是落实好公司债券公开发行注册制要求。依据修订后的证券法规定,公开发行公司债券应当依法经证监会或国家发展改革委注册。三是完善证券公开发行注册程序。

《通知》明确,要依法惩处证券违法犯罪行为。加大对欺诈发行、违规信息披露、中介机构未勤勉尽责以及操纵市场、内幕交易、利用未公开信息进行证券交易等严重扰乱市场秩序行为的查处力度。加强行政执法与刑事司法衔接,强化信息共享和线索通报,提高案件移送查处效率。公安机关要加大对证券违法犯罪行为的打击力度,形成有效震慑。要加强投资者合法权益保护。采取有力有效措施,依法保护投资者特别是中小投资者合法权益,稳妥推进由投资者保护机构代表投资者提起证券民事赔偿诉讼的制度。

《通知》强调,要加快清理完善相关规章制度。证监会、司法部等部门要对与证券法有关的行政法规进行专项清理,及时提出修改建议。有关部门要对照证券法修订后的新要求,抓紧组织清理相关规章制度,做好立改废释等工作,做好政策衔接。

4.2.5 证监会就《证券服务机构从事证券服务业务备案管理规定》公开征求意见

2019年12月28日,第十三届全国人大常委会第十五次会议审议通过了修订后的《证券法》,新《证券法》将于2020年3月1日起施行。新《证券法》创新监管方式,调整了原来相关证券服务机构事前准入审批的监管体制,要求会计师事务所、律师事务所以及从事资产评估、资信评级、财务顾问、信息技术系统服务的证券服务机构从事证券服务业务,应当报国务院证券监督管理机构和国务院有关主管部门备案。为落实新《证券法》关于证券服务机构从事证券服务业务向证监会备案的新要求,证监会在广泛听取各方意见的基础上,起草了《证券服务机构从事证券服务业务备案管理规定(征求意见稿)》(以下简称《备案规定》),现向社会公开征求意见。

加强证券服务机构从事证券服务业务的备案管理,是配合新《证券法》实施,获取证券服务机构从事证券服务业务基础信息,强化事中事后监管的有效途径,也是证监会开展风险监测与预警、提高监管工作针对性的基础性安排。《备案规定》共20条,主要规定了备案主体、备案范围、备案时点和备案程序。在起草《备案规定》过程中,证监会严格遵循“放管服”要求,坚持“备案”的非行政许可法律定位,明确证券服务机构备案属于“事后备案”“告知性备案”的法律性质,不对证券服务机构从事证券服务业务设定前置性条件。同时,《备案规定》还兼顾不同类别证券服务机构及其备案要求的普遍性与特殊性,以提高监管工作的针对性和有效性,并从便于证券服务机构进行备案出发,规定了比较简洁的备案程序要求。

在后续落实《证券法》和《备案规定》工作中,证监会将主动做好与相关主管部门的备案信息共享工作,进一步建立健全监管合作机制,为证券服务机构的备案提供方便、高效的服务。

欢迎社会各界对《备案规定》提出宝贵意见,证监会将根据公开征求意见情况,进一步完善《备案规定》并履行程序后发布实施。

4.3 互联网金融动态

4.3.1 中国互联网金融协会指导发起“博雅医链”战“疫”医疗物资捐赠存证公益平台

新冠肺炎疫情爆发以来,中国互联网金融协会(以下简称“协会”)坚决贯彻落实习近平总书记重要指示精神,按照党中央、国务院决策部署,积极发挥自身优势,努力做好疫情防控工作部署安排,切实履行作为国家级行业自律组织的社会责任担当。针对防疫物资捐赠过程中存在的信息不对称、不透明和公信力不足等问题,日前,协会指导发起,北京大学信息科学技术学院区块链研究中心、博雅正链(北京)科技有限公司开发建设了“博雅医链”战“疫”医疗物资捐赠存证公益平台(以下简称“公益平台”),旨在运用区块链技术的分布式、防篡改、可溯源等特性来提高捐赠信息的透明度与公信力,为捐赠与受赠方免费提供物资确认、可信存证、信息查询等在线服务,为社会各界提供公开透明、可追溯、可反馈的监督途径,从而更好地凝聚社会信任与力量共同抗击疫情。

为发动各方力量共同抗击疫情,协会积极发挥表率作用,率先为湖北省黄冈市捐赠611336元(包括个人捐款211336元)用于指定医院购置防护用具,同时积极带动和组织会员单位参与抗击疫情工作,并及时将有关捐赠信息存证上线。

截至目前,公益平台已累计为253个捐赠主体(含机构和个人)提供存证服务,涉及捐赠金额2937.42万元,医用口罩、防护服、护目镜等各类紧缺医疗物资31万余件(套)。

公益平台是协会坚决贯彻习总书记关于发挥行业协会在疫情防控方面作用的指示精神,全面落实党中央、国务院和人民银行党委有关抗击疫情工作部署的重要举措。公益平台的上线有力支持了当前疫情防控工作。此外,公益平台作为区块链技术应用的一次有益尝试,对于加快推动区块链技术和产业创新发展,积极推进区块链和经济社会融合发展也具有积极的实践意义。

下一步,协会将按照习近平总书记关于统筹推进疫情防控和经济社会发展工作总体部署,认真履行行业自律管理职责,牢记社会责任,继续团结组织会员机构积极应用金融科技为社会提供各项服务,不断丰富完善公益平台的功能,为全力打赢疫情防控的人民战争作出有益贡献。



5.信托行业

5.1 行业运行情况

5.1.1 发行规模与增长趋势

发行情况方面,2月份发行的信托产品规模总计1,678.57亿元,环比下降18.64%,同比上升6.79%。

成立情况方面,2月份成立的信托产品规模为1,235.27亿元,环比下降38.12%,同比下降8.16%。

期限分析方面,2月份信托产品成立的平均期限为1.93年,环比下降2.03%,同比上升11.68%。

收益分析方面,2月份信托产品成立的平均收益率为7.84%,环比下降1.01%,同比下降5.05%。

资金运用方面,2月份共成立488个贷款类信托产品,规模为476.30亿元,占比33.33%。

投资领域方面,2月份投向房地产领域的信托产品313个,规模240.24亿元,占比19.45%;投向金融领域的信托产品551个,规模420.76亿元,占比34.06%。

5.2 政策与市场动态

5.2.1 集合信托成立市场回暖,募集资金较前一周几近翻倍

3月9日至3月15日,集合信托成立市场再度回暖,募集资金较前一周几近翻倍;发行市场方面则略有下行,或面临产品投放后继乏力的情况。

用益金融信托研究院指出,据公开资料不完全统计,上周共有128款集合信托产品成立,数量环比增加50.59%;募集资金148.07亿元,环比增加99.77%。

其中,金融类产品稳居首位,工商企业类募集规模暴增。具体来看,上周金融类集合信托募集资金58.38亿元,环比增加26.46%;房地产类信托的募集规模17.37亿元,环比减少0.72%;基础产业类信托募集资金24.9亿元,环比增加5.89倍;工商企业类集合信托募集资金41.32亿元,环比增加7.55倍。

用益信托研究员喻智分析认为,从近几周来看,集合信托募集规模波动较大。

对于上周集合信托产品募集规模出现暴增,喻智指出,随着疫情影响减弱,集合信托产品的募集回归正轨,募集规模回升是正常的。但近期信托公司对受疫情影响较大的企业的帮扶也为集合信托市场带来了少许偶然性。

“金融类信托产品的发行和募集与股债市场的表现息息相关,随着国内疫情的可控,国内金融市场的表现更显稳健。”喻智进一步指出,基础产业类信托受益于政策红利,市场对于基建在2020年的增长预期较为明朗,信托在基建领域逐渐发力。

对于工商企业类信托的表现,喻智表示,是在政策刺激下的短期爆发,但实体经济的不振也同样限制了工商企业信托的长期发展。

发行市场方面,上周发行数量略有下行,发行规模出现小幅下滑。相关数据显示,上周共36家信托公司发行集合信托产品253款,环比减少0.39%;发行规模397.74亿元,环比减少9.35%。

上周发行的集合信托产品中,房地产类产品发行规模依旧保持首位,发行规模125.74亿元;金融类产品次之,发行规模96.57亿元。

喻智指出,集合信托产品发行规模有所下滑,产品投放后继乏力。

收益率方面,上周成立的集合信托产品平均年化收益率再度上行,回升至“8”以上,为8.02%,环比增加0.29个百分点。

“这是对疫情特殊时期央行放松货币政策下收益下滑后反弹的一个反映。”喻智表示,随着国外疫情冲击,国际上开启的“宽松潮”会逐步传导至国内,国内货币政策宽松的预期更加明显,短期集合信托产品收益继续下行的可能较大。

5.2.2 安信信托又添22.7亿诉讼浙商银行、长城资产加入讨债队伍

安信信托(600816.SH)日前发布公告称,该公司新增4宗诉讼案件,案件金额22.7亿元。其中,黑河农商行诉讼金额2.3亿元,三峡资本诉讼金额5亿元,长城资产诉讼金额4.1亿元,浙商银行诉讼金额11.2亿元。前述4起诉讼已立案,处在审理阶段。此外,还有1宗案件已撤诉,撤诉金额为5000万元。

这4宗诉讼的缘由都与安信信托向信托受益权购买方提供担保、远期转让或者出具流动性支持函等保底承诺有关。

具体来看,2018年1月8日,安信信托与黑河农商行签订《资金信托合同》,黑河农商行向安信信托支付款项2.3亿元,同时,安信信托出具《流动性支持函》,确定到期日安排第三方受让黑河农商行的信托受益权。后续,安信信托向黑河农商行出具《承诺函》,承诺其于2019年12月12日无条件兑付黑河农商行的投资本金2.3亿元及信托合同约定的收益,但安信信托未足额履行支付义务。

2017年10月16日,安信信托与三峡资本签订《信托受益权转让协议》,约定三峡资本于转让日向安信信托转让三峡资本享有的5亿元信托资金所对应的信托受益权。但安信信托未能按照《转让协议》的约定及时足额支付转让价款,仍有3.9亿元尚未支付。

2014年12月9日,长城资产上海分公司与安信信托签订《债权转让协议》和《委托代理业务协议》,合同约定长城资产上海分公司收购安信信托持有的5亿元贷款债权,并委托安信信托对上述贷款债权进行处置清收,安信信托承诺对处置回收目标款承担补足义务。2016年11月23日,长城资产上海分公司与安信信托签订《委托代理业务协议之补充协议》,将安信信托的委托代理期限延长至2018年11月23日,但到截止时间,未能完成本金5亿元的清收。

2016年8月2日,浙商银行与安信信托签订了《资金信托合同》,认购由安信信托发行并管理的集合资金信托计划9亿多元,同时约定安信信托于2018年8月2日远期受让原告的信托受益权,但安信信托未足额履行支付义务,算上违约金、律师费等,共计11.2亿元。

陷入债务危机的安信信托此前已有多起诉讼。今年1月22日,安信信托还收到了7份起诉书,涉及金额高达15.36亿元,包括湖南高速集团财务公司和三家城商行(长沙、邢台和营口)。截至目前,安信信托涉诉金额已经超过百亿,项目大多也都涉及违规担保。

在相关涉诉案件中,安信信托通常以远期受让或出具流动性支持函的形式提供保底承诺,这也给案件造成了不确定性。

安信信托此前承认在管理运用信托资金过程中,过往经营中存在合规意识不强的问题,关于涉诉相关信托业务保本承诺的情况确实存在,该行为即违反了《信托公司管理办法的相关规定》,存在合规风险。

但值得注意的是,信托保底刚兑的法律风向近期出现了明显变化。2019年11月14日,最高人民法院下发的《全国法院民商事审判工作会议纪要》(下称《纪要》),其中第七部分“关于营业信托纠纷案件的审理”第92条明确“保底或者刚兑条款无效”;实践中,保底或者刚兑条款通常不在资产管理产品合同中明确约定,而是以“抽屉协议”或者其他方式约定,不管形式如何,均应认定无效。

安信信托方面此前表示,该《纪要》是否将作为本公司上述以远期受让或出具流动性支持函的形式提供保底承诺的法律判决依据尚不完全明确,需要等待相关判例予以确认。

与此同时,安信信托此次公告还披露了前期诉讼案件的进展情况。公告称,上海金融法院近日做出《民事裁定书》,裁定准许原告南极电商股份有限公司撤诉,案件受理费减半收取计15.19万元,由原告负担。

对于诉讼案件的影响,安信信托表示,已撤诉案件未对公司本期利润或期后利润等产生影响。其他新增的诉讼案件尚在审理中,目前暂无法判断相关诉讼对公司本期利润或期后利润的影响,公司将根据相关诉讼的进展情况及时履行信息披露义务。本次诉讼事项产生的诉讼费用、律师费用、违约金等将可能减少公司当期经营利润。

此外,《安信信托2019年年度业绩预亏公告》显示,经财务部门初步测算,预计2019年年度实现归属于上市公司股东的净利润将出现亏损,实现归属于上市公司股东的净利润为亏损30亿元到35亿元。由于连续两年净利润为负,根据《上海证券交易所股票上市规则》,安信信托将被实施退市风险警示,即戴帽“*ST”。

对于业绩预亏的原因,安信信托在2月11日回复上交所的问询函中表示,一是按照财务部的会计准则,对部分金融资产计提减值准备;二是因受行业政策调整及市场等多重因素影响,公司业务收入同比有所下降。



6.房地产行业

6.1 行业运行情况

2月西安住房价格略有下降。2月西安市场成交均价为13717元/㎡,环比下降1.95%,同比下降12.23%


图6-1 平均房价

6.2 商品房销售和待售情况

    1—2月份,商品房销售面积8475万平方米,同比下降39.9%。其中,住宅销售面积下降39.2%,办公楼销售面积下降48.4%,商业营业用房销售面积下降46.0%。商品房销售额8203亿元,下降35.9%。其中,住宅销售额下降34.7%,办公楼销售额下降40.6%,商业营业用房销售额下降46.0%。

图6-2 全国商品房销售面积及销售额增速(未更新)

6.3 政策动态及分析

6.3.1 住房和城乡建设部召开部扶贫攻坚领导小组2020年第一次会议研究部署脱贫攻坚工作

3月13日,住房和城乡建设部召开部扶贫攻坚领导小组2020年第一次会议,深入学习贯彻习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的重要讲话精神,审议部2020年扶贫工作要点和定点扶贫工作计划,部署2020年脱贫攻坚和定点扶贫工作。会议采取网络视频会形式召开。

会议指出,脱贫攻坚已到决战决胜的最紧要关头,要认真学习领会习近平总书记的重要讲话精神,深刻认识决战决胜脱贫攻坚的重要性、艰巨性和紧迫性,切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,确保高质量完成住房和城乡建设部各项脱贫攻坚任务。

会议强调,要克服新冠肺炎疫情影响,聚焦短板弱项,指导督促各地分区分级精准复工复产,有序推动农村危房改造工作。倾斜支持“三区三州”等深度贫困地区,扎实开展挂牌督战,确保今年6月底前完成脱贫攻坚农村危房改造扫尾任务。认真落实“四个不摘”工作要求,助力定点扶贫县和大别山片区县全面完成脱贫攻坚任务,巩固脱贫攻坚成果。

会议要求,要切实加强组织领导,持续推进扶贫领域作风建设,力戒形式主义、官僚主义。要切实保持攻坚态势,以钉钉子精神扎实开展各项工作,坚决打赢新冠肺炎疫情防控和脱贫攻坚两场硬仗。

6.3.2 住房和城乡建设部通知要求加强新冠肺炎疫情防控有序推动企业开复工工作

2月27日,住房和城乡建设部印发关于加强新冠肺炎疫情防控有序推动企业开复工工作的通知,加强房屋建筑和市政基础设施工程领域疫情防控,有序推动企业开复工。

通知明确,要牢固树立大局意识,有序推动企业开复工。分区分级推动企业和项目开复工。地方各级住房和城乡建设主管部门要在地方党委和政府统一领导下,根据本地疫情防控要求,开展企业经营和工程项目建设整体情况摸排,加强分类指导,以县(市、区、旗)为单位,有序推动企业和项目开复工。低风险地区要全面推动企业和工程项目开复工,中风险地区要有序推动企业和工程项目分阶段、错时开复工,高风险地区要确保在疫情得到有效防控后再逐步有序扩大企业开复工范围。涉及疫情防控、民生保障及其他重要国计民生的工程项目应优先开复工,加快推动重大工程项目开工和建设,禁止搞“一刀切”。

切实落实防疫管控要求。地方各级住房和城乡建设主管部门要积极与地方卫生健康主管部门、疾控部门加强统筹协调,根据实际情况制定出台建设工程项目疫情防控和开复工指南。强化企业主体责任,明确已开复工项目施工现场各方主体职责,严格落实各项防疫措施,切实保障企业开复工后不发生重大疫情事项,全力服务国家疫情防控大局。

加强施工现场质量安全管理。地方各级住房和城乡建设主管部门要加强开复工期间工程质量安全监管工作,加强风险研判,制定应对措施,创新监管模式,严防发生质量安全事故。对准备工作不充分、防范措施不落实、隐患治理不到位的工程项目,严禁擅自开复工。督促工程建设单位切实保障工程项目合理工期,严禁盲目抢工期、赶进度等行为。

通知指出,要加大扶持力度,解决企业实际困难。严格落实稳增长政策。地方各级住房和城乡建设主管部门要会同有关部门建立企业应对疫情专项帮扶机制。加快推动银企合作,有效降低企业融资成本。大力推行工程担保,减少企业资金占用。严格落实涉企收费清单制度,切实降低企业成本费用。

加强合同履约变更管理。疫情防控导致工期延误,属于合同约定的不可抗力情形。地方各级住房和城乡建设主管部门要引导企业加强合同工期管理,根据实际情况依法与建设单位协商合理顺延合同工期。停工期间增加的费用,由发承包双方按照有关规定协商分担。

加大用工用料保障力度。加强部门协调联动,积极帮助企业做好工人返岗、建筑材料及设备运输、防疫物资保障等工作。统筹推进建筑业产业链上下游协同复工,加强上下游配套企业沟通,协助企业解决集中复工可能带来的短期内原材料短缺或价格大幅上涨等问题。

切实减轻企业资金负担。加快清理政府部门和国有企业拖欠民营企业账款,建立和完善防范拖欠长效机制,严禁政府和国有投资工程以各种方式要求企业带资承包,建设单位要按照合同约定按时足额支付工程款,避免形成新的拖欠。

通知指出,要加快推进产业转型,提升行业治理能力。全面落实建筑工人实名制管理,所有开复工项目原则上实行封闭管理,严格按照有关规定落实建筑工人实名制,最大限度减少施工现场人员流动。大力推进企业数字化转型,企业要加强信息化建设,提高工作效率,减少人员聚集和无序流动。积极推动电子政务建设,全面推行电子招投标和异地远程评标,对非必须到现场办理的业务,一律采用线上办理,有条件的地区可采用“在线申报、在线审批、自行打证”模式,不再经政府办事窗口现场办理。

 推动资质审批告知承诺制改革。实行资质申报、审批、公示、公告等业务的“一网通办”,鼓励采用邮寄等方式领取证书。各地可进一步扩大审批告知承诺制适用范围,减少资质申报材料,提高审批效率。

通知要求,要加强组织领导,落实监管责任。建立完善工作机制。地方各级住房和城乡建设主管部门要认真履职尽责,在做好各项疫情防控工作的同时,统筹开展房屋建筑和市政基础设施工程领域企业和工程项目开复工工作。

加大指导监督力度。地方各级住房和城乡建设主管部门要加强对疫情防控期间企业经营的监测分析和指导监督,落实监管职责,充分发挥行业协会作用,及时了解市场运行情况和企业诉求。加强舆论宣传引导,打造各方协力、众志成城的良好氛围,坚决打赢疫情防控的人民战争、总体战、阻击战。



7.化工行业

7.1 行业数据

7.1.1 碱类及PVC价格走势

截至2020年2月28日,烧碱市场价格为602.50元/吨,1月30日的570.00元/吨相比小幅下跌,价格提高5.70%。

截至2020年2月28日,PVC价格大幅上涨。PVC期货结算价6,585.00元/吨,与1月24日的6,490.00元/吨相比小幅下跌,下跌1.46%。


图7-1 PVC价格情况变化

7.2 政策与市场动态

7.2.1 2020年前两月化学原料和制品制造业增加值下降12.3%

国家统计局3月16日公布的数据显示,1-2月份,规模以上工业增加值同比实际下降13.5%。其中,化学原料和化学制品制造业下降12.3%。

分三大门类看,1-2月份,采矿业增加值同比下降6.5%,制造业下降15.7%,电力、热力、燃气及水生产和供应业下降7.1%。

分经济类型看,1-2月份,国有控股企业增加值同比下降7.9%;股份制企业下降14.2%,外商及港澳台商投资企业下降21.4%;私营企业下降20.2%。

分行业看,1-2月份,41个大类行业中有2个行业增加值保持同比增长,分别是石油和天然气开采业增长2.1%,烟草制品业增长6.9%。39个行业增加值下降,其中,农副食品加工业下降16.0%,纺织业下降27.2%,化学原料和化学制品制造业下降12.3%,非金属矿物制品业下降21.1%,黑色金属冶炼和压延加工业下降2.0%,有色金属冶炼和压延加工业下降8.5%,通用设备制造业下降28.2%,专用设备制造业下降24.4%,汽车制造业下降31.8%,铁路、船舶、航空航天和其他运输设备制造业下降28.2%,电气机械和器材制造业下降24.7%,计算机、通信和其他电子设备制造业下降13.8%,电力、热力生产和供应业下降7.3%。

分地区看,1-2月份,东部地区增加值同比下降16.9%,中部地区下降16.7%,西部地区下降7.6%,东北地区下降11.5%。

分产品看,1-2月份,612种产品中有79种产品同比增长。十种有色金属935万吨,同比增长2.2%;乙烯352万吨,增长5.6%;钢材16,713万吨,下降3.4%;水泥14,982万吨,下降29.5%;汽车200.5万辆,下降45.8%,其中,新能源汽车5.1万辆,下降62.8%;发电量10,267亿千瓦时,下降8.2%;原油加工量9,919万吨,下降3.8%。

1-2月份,工业企业产品销售率为97.4%,同比下降0.7个百分点;工业企业实现出口交货值13,545亿元,同比名义下降19.1%。

2月份,规模以上工业增加值比上月下降26.63%。。

7.2.2 陕西重点化工项目陆续复工

为确保包括石油和化工项目在内的陕西省重点建设项目尽快复工,近日,陕西省政府部门设立1200亿元应急专项资金,解决项目复工和建设融资需求,并争取3月底前首批融资落地。截至3月1日,该省重点化工项目中的续建项目大部分已复工。

据悉,今年陕西安排重点建设项目500个,其中涉及石油和化工行业续建项目25个,多半在榆林地区。位于陕西靖边的延长榆能化公司煤油气资源综合利用一期填平补齐工程现场,工人们在2月中旬返岗复工。2月27日起,该公司又陆续对PP3装置、回用水及浓盐水处理系统等具备条件的装置组织复工。

渭化公司加强与道路沿线检查点沟通,护送员工顺利返回位于200多千米外的彬州年产30万吨煤制乙二醇项目工地。截至2月29日,400名管理和施工人员已到达现场。

陕西精益化工公司在建的年产50万吨煤焦油深加工多联产项目施工单位正分阶段启动复工,后续人员已按审批计划陆续返岗。

另外,中石油年产80万吨乙烷制乙烯项目、神华榆林循环经济煤炭综合利用项目(SYCTC-1)、陕煤年产180万吨煤制乙二醇项目等也已复工,相关人员正陆续返岗。截至2月29日,国家能源集团榆林化工公司、陕煤榆林化学公司已正常开展工作。



8.航空产业

8.1 行业运行情况(数据未更新)

最新数据显示,12我国民航量小幅下降,民航客运量为5,306万人次,环比下降0.57%同比上升5.14%;民航货运量出现小幅上升,9民航货运量71.30万吨,环比上升1.93%,同比上升6.3%


图8-1 民航客运量


图8-2 民航货运量

8.2 政策与市场动态

8.2.1 民航局:全力支持打赢疫情防控阻击战 统筹做好民航预算执行工作

为支持打赢疫情防控阻击战,推动民航有序复工复产,2月25日,民航局下发《关于统筹做好2020年民航预算执行工作的通知》,要求各单位深刻认识当前疫情防控形势下统筹做好预算执行工作的重要性,从提高预算编制的科学化、精细化水平,加快重大项目实施和结转项目执行进度等方面,对2020年的预算执行工作做了全面部署。

《通知》指出,统筹做好疫情防控和预算执行工作是对民航治理体系和治理能力的一次重大考验,也是对各单位科学管理能力和领导班子工作水平的重大考验。各单位要进一步提高政治站位,充分认识到抓执行就是抓防控,抓执行就是促发展,把预算执行作为贯彻落实党中央和国务院决策部署,积极应对当前疫情和推动民航持续健康发展的重要抓手,切实履行单位预算执行领导小组职责,进一步加大对疫情防控工作特别是防疫一线的资金支持保障力度,有序组织项目建设实施,支持企业复工复产,高质量完成全年预算执行工作目标。

《通知》要求,各单位要转变“预算下达才能执行”的传统观念,提早启动2020年预算执行工作。要加快推进建设项目前期工作,提前谋划重大改革、重要政策和重点项目。要提高项目规划能力和预算编制的科学化、精细化水平,将“过紧日子”和绩效管理理念贯穿预算编制、预算执行、执行监管全过程。在持续推进预算执行进度的同时,要着力提升预算执行质量。要全面梳理项目执行程序,强化预算执行全过程管控,做到全年执行进度均衡。要加快重大项目实施进度,精准施策,充分发挥资金使用效益和项目社会效益。要加强预算执行分析,认真开展自查,从可研、初设、预算编制源头上查找问题,积极推动问题解决。要加强与财政部驻地监管局的沟通协调,熟练掌握政策业务,确保资金支付高效顺畅。要严格执行考核,着力构建预算执行长效机制,为进一步加强预算执行工作提供制度保证。

《通知》强调,各单位要落实好有关疫情防控和复工复产工作要求,充分利用互联网、现代信息技术等手段,采用非现场工作方式,做好工作场所和干部职工个人防护。抓好工作衔接和组织协调,坚定信心决心,全力支持打赢疫情防控阻击战,统筹做好全年预算执行工作,推动民航持续健康发展。

2019年民航局一般公共预算执行率为95%,政府性基金预算执行率为94%,总体保持在较高水平。

8.2.2 民航局修订《运输航空公司和运输机场疫情防控技术指南》

近日,民航局修订了《运输航空公司和运输机场疫情防控技术指南》,旨在进一步指导运输航空公司、运输机场按照分区分级、差异化防控策略要求做好新冠肺炎疫情防控工作。

按照“精准防控、精细施策”要求,修订后的《指南》制定了分级分类、差异化疫情防控措施,新增机上清洁人员、机务维修人员、机场医务人员的个人防护要求,民航一线人员心理自我调节方法及个人防护用品穿戴培训视频等内容。

《指南》提供了航班防疫风险分级标准的参考及防控原则。根据航班(含国际、国内)始发地疫情形势、航空器是否安装高效过滤装置及航班客座率、飞行时间和航班任务等指标综合判断,将运输航空航班防疫分为高风险、中风险和低风险三级,实施差异化防控。风险应根据疫情发展动态实时调整。

另外,《指南》还对旅客体温监测、机组人员个人防护、机上服务、航空器日常清洁与预防性消毒、航空器维护、机上紧急医学事件应急处理、航空器货舱消毒、机组人员隔离方案、航空公司一线人员心理自我调节方法等进行了详细的指导和建议。

据悉,《指南》英文版目前正在起草中。

8.2.3 国际民航组织预测新冠肺炎对航空运输业影响重大

加拿大蒙特利尔时间2月7日,国际民航组织(ICAO)在其第219届理事会上就新冠肺炎对航空运输业的影响做了深入分析。

ICAO的报告指出,航空运输业易受疾病爆发等多重因素的影响。近年来,SARS、禽流感、MERS和埃博拉等疫情对航空运输业影响重大。数据表明,SARS对航空业务量的影响最为严重。 在疫情爆发高峰期(2003年5月),亚太地区航空公司的每月收入客公里数比疫情爆发前的水平低35%。 总体而言,在2003年,亚太航空公司的年度收入客公里数减少了8%,收入损失了约60亿美元。 2014年爆发的埃博拉疫情也对几内亚、塞拉利昂和利比里亚的航空运输业影响重大。

ICAO数据显示,新冠肺炎爆发导致中国农历新年期间的航班预订量大幅下降。据预测,从2020年2月到2020年3月,如果投放中国市场的座位数减少的比例保持现在的基本情况不变,旅客运输量将减少约1640万人次,2020年第一季度潜在收入损失约为41亿美元;如果投放中国市场的座位数减少幅度继续增加,旅客运输量将减少约1960万人次,潜在收入损失约为49亿美元。航空运输市场的变化将对旅游业产生严重影响。目前中国仍是世界上最大的旅游消费国,占国际旅游消费的五分之一。受中国游客流失影响最严重的前5个国家分别是泰国、日本、美国、法国和澳大利亚,据预测,上述国家潜在的经济损失约240亿美元。

ICAO同时表示,将在世界卫生组织领导下,与联合国粮食计划署、世界旅游组织、联合国开发计划署、联合国人道主义事务协调厅加强信息共享,共同应对疫情。ICAO呼吁各国执行ICAO关于应对突发公共卫生事件的国际标准和建议措施,遵循世界卫生组织关于旅行和卫生的建议,呼吁更多成员国加入航空公共卫生管理与预防项目,以便采取行动共同应对传染病预防,同时鼓励各国民航部门加强与公共卫生部门的合作,使世界卫生组织能够更加迅速的获知旅行限制信息或者额外的旅行限制信息。



9.融资租赁

9.1 政策与市场动态

9.1.1 天津自由贸易试验区法院出台十项举措服务融资租赁行业应对疫情风险

3月3日,天津自由贸易试验区法院制定出台《应对疫情风险服务融资租赁行业发展十项举措》(以下简称《举措》,具体内容见下文),旨在强化疫情期间司法应对和保障能力,最大限度减轻疫情对融资租赁行业产生的影响,维护企业正常生产经营秩序和市场秩序,努力实现疫情防控和服务经济工作大局的双推进。

据了解,《举措》学习贯彻习近平总书记关于统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作重要讲话精神,深入研判疫情影响下融资租赁案件可能出现的法律风险,围绕融资租赁纠纷实务问题,结合当前疫情防控形势和天津高院审理融资租赁纠纷审委会纪要要求,就公平原则、情势变更或不可抗力等规则适用,当事人合理诉求界定,小微企业帮扶,良好司法导向创设,重点环节关注,纠纷解决方式创新,当事人诉讼权利保障,以及在线审执模式、司法调研、司法信息公开等方面作出规范,对于为疫情期间企业生产经营和经济社会发展提供精准司法服务保障具有积极意义。

天津自由贸易试验区法院应对疫情风险

服务融资租赁行业发展十项举措

一、严守法律规定,维护良好营商环境。对疫情期间可以履行的合同,鼓励继续履行;对确因疫情造成合同履行不能或迟延履行的,具化个案情况,准确适用公平原则、情势变更或不可抗力等规则合理分配风险和责任,平衡出租人与承租人之间的利益,合理维护好市场交易秩序。

二、依法审慎审查,界定当事人合理诉求。针对全部租金提前到期、单方解除融资租赁合同等诉讼主张,应严格审查,对于因疫情原因导致的违约行为,应审慎判断,避免笼统据此判决全部租金提前到期或解除租赁合同。综合考虑合同订立时间、履行地点、履行方式、履行风险和成本等因素,准确界定合同不能履行或者不能完全履行的责任,合理维护疫情期间融资租赁合同关系的稳定性。

三、加强协调联动,强化小微企业帮扶。积极与政府部门、监管机构、行业协会等协调联动,提前介入融资租赁纠纷,了解重点租赁业务状况,关注小微企业生存状况,助力困难企业,把支持实体经济恢复发展放到更加突出的位置。鼓励租赁企业对承租人所欠付的租金进行展期处理,合理调整租金结构、协商新的还款计划等,积极引导出租人与承租人之间达到疫情期间利益的一致,促进产融结合,降低企业融资、解纷成本,增强企业造血功能,激发企业预期效益,培育租金来源。

四、保护激励并重,创设良好司法导向。坚持权益保护与产业激励相结合,仔细区分、考量当事人所在区域、行业等多重因素。对湖北、河南、浙江、广东等疫情严重地区,以及劳动密集型行业(如制造业)、消费行业(如餐饮业、娱乐业)、人群密集型行业(如旅游业、线下教育行业)、交通运输行业等受疫情影响突出的行业,应着重考虑客观实际情况,综合承租人所属行业及地区受疫情影响程度进行分析与判断,加强对前述区域及行业金融支持的司法审判保障。

五、关注重点环节,司法正义落到实处。把当事人资金状况及履约情况作为考察重点,关注当事人在疫情影响下正常经营的维持状况;关注当事人往期履约状况,是否在疫情开始前就已经出现逾期或其他违约情形;关注当事人在疫情结束后是否有能力及时恢复生产,以及恢复后的效益是否足以保证租赁合同继续正常履行等因素。对于因疫情暂时出现困难的当事人,助力其渡过难关;对于资信不佳、之前就存在严重违约行为的当事人,应避免违约者借助疫情逃避合同义务,为其违约行为“瞒天过海”。

六、优化诉讼服务,创新纠纷解决方式。借助行业协会、政府职能部门等解纷组织和机构平台,精准获取企业调解需求,公平确定受疫情影响的企业或个人的权益边界,积极促使达成和解并予以司法确认。创新运用现代信息技术调解模式,如通过即时通讯、社交群组等在线方式多维度推进调解工作,加大释法说理力度,提高调解效率,减轻企业诉累和群众负担,共渡疫情难关。

七、准确把握疫情,保障当事人诉讼权利。针对融资租赁案件中外地当事人较多的特点,对于疫情期间的融资租赁合同纠纷,应审慎适用缺席审理,积极穷尽送达手段,合理进行延期审理。对于当事人因被采取疫情控制措施,不能在法定期限内行使诉讼权利申请顺延或者中止相关期限的主张,依法予以审查,充分保障当事人诉讼权利。对于当事人因受疫情影响导致无法及时行使诉讼权利的,其诉讼时效原则上不应计算在起诉期内,除法律另有规定外,可以适用有关诉讼时效中止的规定。灵活保全担保方式,严禁对疫情防控所需的专项资金、物资和账户采取保全措施,积极服务疫情防控大局。强化善意文明执行理念,依法慎用强制执行措施,最大限度降低疫情对企业生产经营的负面影响。

八、推行在线模式,提升审判执行效果。充分运用智慧法院建设成果,通过天津法院诉讼服务网、移动微法院、12368诉讼服务热线、在线保全中心等办公办案平台,为融资租赁企业提供网上立案、线上保全、电子送达、流程信息查询等高效便捷的“一站式”在线服务,加快融资租赁企业互联网诉讼端口建设,扩大融资租赁案件互联网庭审的范围,解决疫情给当事人带来的线下诉讼不便,全方位满足疫情期间诉讼需求。充分运用“总对总”、“点对点”网络执行查控系统、移动执行系统、事项委托系统、应急值守系统等执行信息化办案系统,确保执行办案效率,力求以最快速度妥善解决融资租赁纠纷案件。

九、开展司法调研,主动融入防疫大局。密切关注疫情期间融资租赁纠纷案件类型、特点、趋势的变化,开展疫情期间融资租赁行业法律风险调研及相关法律法规、司法解释的研究,统一案件审理的裁判尺度,并视情况向有关企业和部门提出对策建议,使当事人能够获得明确的诉讼预期,从而鼓励并引导当事人通过非诉讼途径解决纠纷。为促进疫情期间融资租赁领域的稳定贡献法院智慧。

十、畅通信息渠道,营造良好舆论氛围。落实司法公开,增强融资租赁案件审理的透明度,畅通司法审判与融资租赁行业之间的信息通道,及时通过公开审判、发布案例、司法建议等,多渠道引导涉诉案件当事人理性应对疫情,为打赢疫情防控阻击战营造良好的舆论氛围。

9.1.2 中办、国办:鼓励发展重大环保装备融资租赁

近日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于构建现代环境治理体系的指导意见》,并发出通知,要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。《指导意见》提出,开展排污权交易,研究探索对排污权交易进行抵质押融资。鼓励发展重大环保装备融资租赁。加快建立省级土壤污染防治基金。统一国内绿色债券标准。



10.物流行业

10.1 行业运行情况

10.1.1 中国物流业景气指数

中国物流与采购联合会发布的2020年2月份中国物流业景气指数为26.2%,较上月回落23.7个百分点;中国仓储指数为39%,较上月回落12.1个百分点。(以50%作为经济强弱的分界点,高于50%时,经济良好;低于50%,经济回落)


图10-1   LPI走势图

2月份,受新冠肺炎疫情冲击影响,物流活动严重受阻,物流景气指数出现大幅回落,各分项指数均有明显回落。从行业来看,物流各细分行业运行也普遍明显回落,尤其是运输型物流企业回落幅度更大。但从发展情况看,疫情对物流运行影响是短暂的,可控的。随着国内疫情防控形势的不断改善,物流复工复产进程在加快。当下在做好疫情防控的同时,分区分级有序做好复工复产,加大支持,扩大需求,促进经济社会尽快有序恢复至正常的生产经营状态。

10.1.2 铁路货运量和公路货运量(数据未更新)

最新数据统计:12月份,铁路货运量较11月有所上升。12月铁路货运量4亿吨,环比上升4.17%,同比上升12.8%。


图10-2 铁路货运量

11月公路货运量出现有所下降,11月公路货运量39.26亿吨,环比上升6.57%,同比上升5.52%。


图10-3 公路货运量

10.2 政策与市场动态

10.2.1 两部委启动2020年国家物流枢纽建设工作

据国家发展改革委3月12日消息,近日,国家发展改革委、交通运输部联合印发通知,正式启动2020年国家物流枢纽建设工作。按照《国家物流枢纽布局和建设规划》《国家物流枢纽网络建设实施方案(2019—2020年)》等有关文件要求,2019—2020年是国家物流枢纽的起步建设阶段,重点依托已投入运营、发展潜力较大、区域带动作用较强、在行业内具有一定影响力的物流设施,推动构建国家物流枢纽网络基本框架和重要支撑。

2019年9月,国家发展改革委、交通运输部联合发布2019年23个国家物流枢纽建设名单。近半年来,相关国家物流枢纽在推动提高物流组织化、规模化、网络化水平方面发挥了重要的骨干引领作用,并在枢纽经济发展等方面作出有益探索,特别是在应对新冠肺炎疫情过程中,有力保障应急物资中转调运和民生物资供应,并率先复工复产,为打赢疫情防控阻击战作出积极贡献。

下一步,国家发展改革委将会同交通运输部等部门,按照有关文件要求认真组织做好2020年国家物流枢纽申报等工作,对国家级示范物流园区、在新冠肺炎疫情防控和支持上下游企业复工复产中发挥积极作用的物流枢纽设施等将优先考虑。同时,梳理总结2019—2020年国家物流枢纽建设推进情况,研究制定2021—2025年国家物流枢纽建设实施方案,指导后续建设工作有序开展。

10.2.2 西安市召开物流企业座谈会

3月13日下午,西安市委、市政府召开全市物流企业座谈会。省委常委、西安市委书记王浩出席会议并讲话。

王浩说,物流业是基础性、战略性、先导性产业,对于增加消费和扩大就业、促进产业结构优化升级、推动经济高质量发展具有十分重要的作用。长期以来,物流企业为西安经济社会发展作出了重要贡献,特别是在疫情防控工作中,物流业作为少数坚持运营的行业,不少企业全力保障市民生活必需品和防疫物资配送,为统筹做好疫情防控和经济社会发展工作提供了有力保障。对此,西安市委、市政府表示衷心感谢。

王浩说,西安是国家明确建设的国家中心城市、“一带一路”核心区、西部大开发的桥头堡,位于中国地理版图的几何中心,是重要的国家综合交通枢纽。特别是在疫情期间,不少物流企业通过努力,实现逆势增长,这充分证明西安发展现代物流产业有基础、有条件、有优势。当前,西安市为大力发展“三个经济”,出台了系列支持政策,这为物流企业转型升级、加快发展提供了广阔空间。希望大家认真研究政策、用足用好政策,坚定信心、抢抓机遇,实现更好更快发展。

王浩说,要充分发挥西安陆港型物流枢纽优势,着力降低成本,优化营运模式,促进长安号国际班列高质量平稳开行,大力推进港产联动、产城融合,全面提升物流产业对现代产业体系的支撑和带动作用。各级党委、政府和有关部门要千方百计服务好物流企业,为西安加快追赶超越贡献更大力量。



11.新能源行业

11.1 政策与市场动态

11.1.1响应国家战略 国家电网“新基建”六大方向

近期,国家电网出台系列举措,加快恢复生产,助推上下游企业复工复产,2020 年初步安排电网投资 4000 亿元,明确特高压建设项目投资规模 1128 亿元。

“新基建”国家战略需要,国家电网发挥“顶梁柱”作用。3 月 4 日,中央政治局常务委员会强调把复工复产与扩大内需结合起来,加快推进国家规划已明确的重大工程和基础设施建设,加快 5G 网络、特高压、城际高铁和城际轨道交通、新能源汽车充电桩、大数据中心、人工智能、工业互联网等 7 个领域的新型基础设施建设进度。尽管“新基建”七大领域中与国家电网直接相关联仅有特高压,然而,由于“新基建”产业链长、带动力强,ManBetx手机版认为国家电网在除了“高铁与城铁”建设之外的六大领域均有涉及,并将在未来进一步加大 5G、充电桩投资。

电力清洁发展大背景下,信息通信先行、互联大电网随后。能源清洁、低碳利用技术创新是各国关注的焦点,电力行业也在清洁发展目标驱动下,不断突出可再生能源在能源供应中的主体地位。在提高清洁能源应用的电力系统中,“源网荷储”各个环节急剧变化,一方面,信息通信技术与物理系统的深度融合成为关键趋势;另一方面,进一步加强电网互联成为趋势。

能源结构优化推动源荷变化,人工智能、大数据与物联网发展势在必行。电网包括输电和配电部分,但随着分布式电源的接入比例提升,输配电网络的界限将越来越不清晰;负荷侧将涌现多种新设施,具备主动响应能力和双向互动能力,从而使得用户参与系统运行成为可能,比如,电动汽车和储能成为传统电源与可再生能源外的一种灵活调节电源纳入系统运行,在电力辅助服务市场逐步开展试点为负荷侧调峰创造经济可行性的同时,智能充电桩也为电动车参与调峰提供技术手段。同时,源荷储的上述变化要求以通信信息技术为基础的二次系统投入加大,以实现调度、保护、控制、交易的综合优化运行,国家电网通过建设“中台、物联网平台和云平台”积极参与人工智能、大数据中心与工业互联网建设。

能源格局决定西电东送,直流保供应、交流保安全有序发展。西部地区是我国化石能源与可再生资源集结地,而地理与人才优势明显的沿海地区依旧是经济与能源需求增长主要地区,这一资源禀赋与需求特点决定了未来需要更多特高压直流西电东送。ManBetx手机版的电力供需表明,“十四五”期间,三北地区能源基地尤其是蒙西、甘肃、青海向华中、珠三角、长三角与京津冀外送是必然,同时,除了国网提及的进行预可研的“金上水电外送、陇东-山东、哈密-重庆”等特高压线路外,在南网负荷维持增长的背景下,势必新增蒙西与西北送南网的特高压线路。与此同时,外来电与新能源比例的不断增加,从电网安全的角度看,势必推动国网区域内特高压交流环网的建设,近期重点建设的华中特高压“日”字型交流环网工程正体现了这一重要性。

塔杆资源铸就 5G天然优势,国网与广电合作有待进一步明确。ManBetx手机版在《国网积极参与 5G,建设世界一流能源物联网》的点评中指出,在中国铁塔的 197 万存量站址不足的情况下,国家电网 350 万电力杆塔成为 5G 基站低成本快速布局的优良共享资源;此外,国网战略投资广电 5G 的合作仍在磋商中,在“新基建”的东方吹动下,国网将在 2020 年多维度参与 5G 投资,推动“多站融合”项目的发展。

11.1.2国务院下放部分用地审批权 利好光伏电站建设

近日,国务院发布《关于授权和委托用地审批权的决定》,将国务院可以授权的永久基本农田以外的农用地转为建设用地审批事项授权各省、自治区、直辖市人民政府批准。

在光伏电站建设中,升压站、开关站以及综合楼等区域必须办理建设用地的相关手续。因为国家补贴政策对光伏电站项目有建设期限的要求,但建设用地手续又较为繁琐,所以一般来说,光伏电站建设用地都是先建设再补办。但在后期手续补办中,不少地区并未将划拨、出让两种取得土地的形式进行明确划分,进而导致手续流程繁琐、周期拉长等问题。

本次国务院下放相关权限,将有利于光伏电站的建设!以下为政策全文:

为贯彻落实党的十九届四中全会和中央经济工作会议精神,根据《中华人民共和国土地管理法》相关规定,在严格保护耕地、节约集约用地的前提下,进一步深化“放管服”改革,改革土地管理制度,赋予省级人民政府更大用地自主权,现决定如下:

一、将国务院可以授权的永久基本农田以外的农用地转为建设用地审批事项授权各省、自治区、直辖市人民政府批准。自本决定发布之日起,按照《中华人民共和国土地管理法》第四十四条第三款规定,对国务院批准土地利用总体规划的城市在建设用地规模范围内,按土地利用年度计划分批次将永久基本农田以外的农用地转为建设用地的,国务院授权各省、自治区、直辖市人民政府批准;按照《中华人民共和国土地管理法》第四十四条第四款规定,对在土地利用总体规划确定的城市和村庄、集镇建设用地规模范围外,将永久基本农田以外的农用地转为建设用地的,国务院授权各省、自治区、直辖市人民政府批准。

二、试点将永久基本农田转为建设用地和国务院批准土地征收审批事项委托部分省、自治区、直辖市人民政府批准。自本决定发布之日起,对《中华人民共和国土地管理法》第四十四条第二款规定的永久基本农田转为建设用地审批事项,以及第四十六条第一款规定的永久基本农田、永久基本农田以外的耕地超过三十五公顷的、其他土地超过七十公顷的土地征收审批事项,国务院委托部分试点省、自治区、直辖市人民政府批准。首批试点省份为北京、天津、上海、江苏、浙江、安徽、广东、重庆,试点期限1年,具体实施方案由试点省份人民政府制订并报自然资源部备案。国务院将建立健全省级人民政府用地审批工作评价机制,根据各省、自治区、直辖市的土地管理水平综合评估结果,对试点省份进行动态调整,对连续排名靠后或考核不合格的试点省份,国务院将收回委托。

三、有关要求。各省、自治区、直辖市人民政府要按照法律、行政法规和有关政策规定,严格审查把关,特别要严格审查涉及占用永久基本农田、生态保护红线、自然保护区的用地,切实保护耕地,节约集约用地,盘活存量土地,维护被征地农民合法权益,确保相关用地审批权“放得下、接得住、管得好”。各省、自治区、直辖市人民政府不得将承接的用地审批权进一步授权或委托。

自然资源部要加强对各省、自治区、直辖市人民政府用地审批工作的指导和服务,明确审批要求和标准,切实提高审批质量和效率;要采取“双随机、一公开”等方式,加强对用地审批情况的监督检查,发现违规问题及时督促纠正,重大问题及时向国务院报告。

11.1.3太阳能发电增长12.0% 统计局发布1—2月份能源生产情况

1—2月份,规模以上工业原煤、电力生产下降,原油、天然气生产保持增长。

一、原煤、原油和天然气生产及相关情况

原煤生产下降。1—2月份,生产原煤4.9亿吨,日均产量815万吨,同比下降6.3%;进口煤炭6806万吨,同比增长33.1%。港口煤炭综合交易价格有所上涨,2月28日秦皇岛港5500、5000和4500大卡煤炭价格分别为每吨556元、502元和452元,比1月3日分别上涨7元、8元和8元。

原油生产保持增长,加工量下降。1—2月份,生产原油3200万吨,日均产量53.3万吨,同比增长3.7%;进口原油8609万吨,同比增长5.2%;加工原油9919万吨,日均加工165.3万吨,同比下降3.8%。国际原油价格大幅下跌,2月28日布伦特原油现货离岸价格为51.3美元/桶,比上年12月31日下跌16.5美元,跌24.3%。

天然气生产较快增长。1—2月份,生产天然气314亿立方米,日均产量5.2亿立方米,同比增长8.0%;进口天然气1780万吨,同比增长2.8%。

二、电力生产情况

电力生产下降。1—2月份,发电10267亿千瓦时,日均发电171.1亿千瓦时,同比下降8.2%。分品种看,火电、水电降幅较大,核电、风电略有下降,太阳能发电稳定增长。其中,火电同比下降8.9%,水电下降11.9%,核电下降2.2%,风电下降0.2%,太阳能发电增长12.0%。



12.私募基金

12.1 行业最新数据

12.1.1 私募基金

截至2月28日,在中国证券投资基金业协会备案的私募基金数量共122,068只。其中,证券投资基金61,091只,占比50.05%;股权投资基金34,485只,占比28.25%;创业投资基金9,090只,占比7.45%。


图12-1 私募基金数量与类别

12.1.2 私募基金管理人

截至12月31日,在中国证券投资基金业协会登记的私募基金管理人共24,548家。其中有管理规模的私募基金管理人24,039家,占总数的97.93%;另外509家管理人未实际管理基金。


图12-2   私募基金管理人管理基金主要类别

按照管理基金的主要类别划分,证券投资基金8,788家,占比35.81%;股权、创业投资基金14,850家,占比60.51%;其他投资基金717家,占比2.92%。


图12-3   私募基金管理人组织形式

按照基金管理人的组织形式划分,其中有限公司22,764家,占比92.73%;合伙制1,776家,占比7.23%;其他组织形式8家,占比0.03%。


图12-4   股权投资规模分布

在10,480家具有股权投资规模的基金管理人中,投资规模在0至20亿的基金管理人为9,628家,占总数的90%以上;20至50亿规模的为488家,占比4.66;50至100亿的为191家,占比1.82%;100亿以上规模的基金管理人173家,占比仅1.65%。

12.2 政策与市场动态

12.2.1 协会发布《基金经营机构及其工作人员廉洁从业实施细则》

为指导基金经营机构贯彻落实中国证监会发布的《证券期货经营机构及其工作人员廉洁从业规定》(以下简称规定),推进行业廉洁、合规文化建设,规范基金经营机构及其工作人员廉洁从业,中国证券投资基金业协会研究制订了《基金经营机构及其工作人员廉洁从业实施细则》(以下简称细则),经理事会表决通过,现予发布,自发布之日起施行。

一、基金经营机构及其工作人员应当认真执行《细则》。基金经营机构应当建立健全廉洁从业内部控制制度,制定具体、有效的事前防范体系、事中管控措施和事后追责机制,明确董事、监事、高级管理人员和各级负责人的廉洁从业管理职责,落实廉洁从业要求。

二、基金经营机构全体工作人员应当严格遵守法律法规、自律规则和其他规范性文件,主动识别、控制其从业行为的廉洁风险,并对其从业行为承担责任。

三、《细则》是与《规定》相配套的自律规则,是结合基金经营机构特点对《规定》所作的细化和补充。基金经营机构及其工作人员在开展证券、期货业务及相关活动中,应同时遵守相关行业自律组织发布的廉洁从业有关规定。