陕投资本行业信息月报2019年第十二期

.



行 业 信 息 月 报


二〇一九年第十二期












ManBetx手机版


二〇一九年十二月


简   介


行业研究月报旨在汇总提炼宏观经济及集团相关行业信息,为领导决策提供参考。

报告分为两部分,第一部分主要分析本月宏观经济状况,包括经济运行数据、货币市场及政策动态等;第二部分针对集团所涉及的八大行业(煤炭、电力、证券、信托、房地产、化工、航空、融资租赁等),分别说明行业运营数据、市场动态、行业政策变化等信息。


本期行业信息月报主编:栾兰

副主编:陈珂、邹一博

宏观版块编辑:李文婷

煤炭、电力、化工、基金版块编辑:牛浩

房地产、航空、物流版块编辑:徐源

证券、信托、融资租赁、新能源版块编辑:胡泊




目录

TOC \o "1-3" \h \z \u   HYPERLINK \l "_Toc27465661" 1.宏观经济形势3

HYPERLINK \l "_Toc27465662" 1.1 经济运行状况3

HYPERLINK \l "_Toc27465663" 1.2 货币市场情况5

HYPERLINK \l "_Toc27465664" 1.3 政策动态8

HYPERLINK \l "_Toc27465665" 2.煤炭行业12

HYPERLINK \l "_Toc27465666" 2.1 行业最新数据12

HYPERLINK \l "_Toc27465667" 2.2 政策与市场动态13

HYPERLINK \l "_Toc27465668" 3.电力行业16

HYPERLINK \l "_Toc27465669" 3.1 行业最新数据(数据未更新)16

HYPERLINK \l "_Toc27465670" 3.2 政策与市场动态16

HYPERLINK \l "_Toc27465671" 4.证券行业18

HYPERLINK \l "_Toc27465672" 4.1 行业运行情况18

HYPERLINK \l "_Toc27465673" 4.2 政策与市场动态21

HYPERLINK \l "_Toc27465674" 4.3 互联网金融动态29

HYPERLINK \l "_Toc27465675" 5.信托行业33

HYPERLINK \l "_Toc27465676" 5.1 行业运行情况33

HYPERLINK \l "_Toc27465677" 5.2 政策与市场动态33

HYPERLINK \l "_Toc27465678" 6.房地产行业37

HYPERLINK \l "_Toc27465679" 6.1 行业运行情况37

HYPERLINK \l "_Toc27465680" 6.2 商品房销售和待售情况37

HYPERLINK \l "_Toc27465681" 6.3 政策动态及分析38

HYPERLINK \l "_Toc27465682" 7.化工行业49

HYPERLINK \l "_Toc27465683" 7.1 行业数据49

HYPERLINK \l "_Toc27465684" 7.2 政策与市场动态49

HYPERLINK \l "_Toc27465685" 8.航空产业52

HYPERLINK \l "_Toc27465686" 8.1 行业运行情况52

HYPERLINK \l "_Toc27465687" 8.2 政策与市场动态53

HYPERLINK \l "_Toc27465688" 9.融资租赁59

HYPERLINK \l "_Toc27465689" 9.1 政策与市场动态59

HYPERLINK \l "_Toc27465690" 10.物流行业62

HYPERLINK \l "_Toc27465691" 10.1 行业运行情况62

HYPERLINK \l "_Toc27465692" 10.2 政策与市场动态63

HYPERLINK \l "_Toc27465693" 11.新能源行业71

HYPERLINK \l "_Toc27465694" 11.1 政策与市场动态71

HYPERLINK \l "_Toc27465695" 12.私募基金76

HYPERLINK \l "_Toc27465696" 12.1 行业最新数据76

HYPERLINK \l "_Toc27465697" 12.2 政策与市场动态78




1.宏观经济形势

1.1 经济运行状况

1.1.1 消费者价格指数(CPI)同比上涨4.5%

2020年12月份,从环比看,CPI由上月上涨0.4%转为持平。其中,食品价格由上月上涨1.8%转为下降0.4%,影响CPI下降约0.08个百分点。非食品中,受调价影响,液化石油气价格上涨4.0%,汽油和柴油价格均上涨1.4%。

从同比看,CPI上涨4.5%,涨幅与上月相同。其中,食品价格上涨17.4%,涨幅回落1.7个百分点,影响CPI上涨约3.43个百分点。非食品中,医疗保健、教育文化和娱乐、衣着价格分别上涨2.1%、1.8%和0.8%,交通和通信价格下降0.7%。扣除食品和能源价格的核心CPI同比上涨1.4%,涨幅与上月相同。


图 1 -1 CPI变化情况

1.1.2 工业品出厂价格指数(PPI)同比下降0.5%

2019年12月份,全国工业生产者出厂价格同比下降0.5%,环比持平;工业生产者购进价格同比下降1.3%,环比持平。2019年全年,工业生产者出厂价格比上年下降0.3%,工业生产者购进价格下降0.7%。

从同比看,PPI下降0.5%,降幅比上月收窄0.9个百分点。其中,生产资料价格下降1.2%,降幅收窄1.3个百分点;生活资料价格上涨1.3%,涨幅回落0.3个百分点。


图 1-2 PPI同比环比增长

1.1.3 采购经理指数(PMI)与上月保持持平

2019年12月份,中国制造业采购经理指数(PMI)为50.2%,与上月持平。本月制造业PMI的主要特点:一是生产继续加快,需求保持扩张。二是进出口状况改善,国外订单明显增长,原材料进口继续回暖。三是供需状况有所改善,价格指数双双回升。四是转型升级持续推进,新兴产业增势良好。


图 1-3 制造业PMI指数变化

1.1.4 12月出口同比上升7.6%

12月,我国出口2,376.5亿美元,同比上升7.6%,进口1908.5亿美元,同比上升16.3%;贸易顺差467.9亿美元。


图 1-4 出口贸易变化

1.2 货币市场情况

1.2.1 广义货币增长8.7%,狭义货币增长4.4%

12月末,广义货币(M2)余额198.65万亿元,同比增长8.7%,增速分别比上月末和上年同期高0.5个和0.6个百分点;狭义货币(M1)余额57.6万亿元,同比增长4.4%,增速分别比上月末和上年同期高0.9个和2.9个百分点;流通中货币(M0)余额7.72万亿元,同比增长5.4%。全年净投放现金3981亿元。


图 1-5 M2变化情况

1.2.2 全年人民币贷款增加16.81万亿元,外币贷款减少79亿美元

12月末,本外币贷款余额158.6万亿元,同比增长11.9%。月末人民币贷款余额153.11万亿元,同比增长12.3%,增速分别比上月末和上年同期低0.1个和1.2个百分点。

全年人民币贷款增加16.81万亿元,同比多增6439亿元。分部门看,住户部门贷款增加7.43万亿元,其中,短期贷款增加1.98万亿元,中长期贷款增加5.45万亿元;非金融企业及机关团体贷款增加9.45万亿元,其中,短期贷款增加1.52万亿元,中长期贷款增加5.88万亿元,票据融资增加1.84万亿元;非银行业金融机构贷款减少933亿元。12月份,人民币贷款增加1.14万亿元,同比多增543亿元。

12月末,外币贷款余额7869亿美元,同比下降1%。全年外币贷款减少79亿美元,同比少减352亿美元。12月份,外币贷款减少77亿美元,同比少减33亿美元

1.2.3 全年人民币存款增加15.36万亿元,外币存款增加301亿美元

12月末,本外币存款余额198.16万亿元,同比增长8.6%。月末人民币存款余额192.88万亿元,同比增长8.7%,增速分别比上月末和上年同期高0.3个和0.5个百分点。

全年人民币存款增加15.36万亿元,同比多增1.96万亿元。其中,住户存款增加9.7万亿元,非金融企业存款增加3.29万亿元,财政性存款增加301亿元,非银行业金融机构存款增加1.15万亿元。12月份,人民币存款增加5995亿元,同比多增5079亿元。

12月末,外币存款余额7577亿美元,同比增长4.1%。全年外币存款增加301亿美元,同比多增935亿美元。12月份,外币存款增加78亿美元,同比多增117亿美元


图 1-6 新增存贷款变化情况

1.3 政策动态

1.3.1 银保监会四项政策支持实体经济发展,小微企业金融服务监管评价办法将于近期发布

据报道,在国新办昨天(13日)举行的新闻发布会上,银保监会相关负责人介绍了银行业保险业运行、服务实体经济和防范化解风险情况。发布会上透露,为解决企业融资难、融资贵问题,小微企业金融服务监管评价办法将于近期发布。

在当前的经济形势下,银保监会主动推动银行保险机构持续加大对经济社会发展重点领域和薄弱环节的支持力度,满足实体经济有效金融需求。2019年银行业新增人民币贷款17万亿元,同比多增1.1万亿元。保险业为全社会提供保险金额约6470万亿元,赔付和给付支出1.29万亿元。

银保监会副主席祝树民介绍,银保监会从“提供金融服务,推动产业转型”、“缓解企业融资难、融资贵的问题”、“持续加强民营企业金融服务”、“支持社会民生事业发展”四个方面来支持实体经济发展。祝树民表示:“切实缓解企业融资难、融资贵的问题。持续规范涉企收费,通过鼓励银行对普惠金融单列信贷规模、实行内部资金转移定价(优惠),加大续贷支持、提高信用贷款占比等多种方式。持续加强民营企业金融服务,要求各银行保险机构坚决做到一视同仁、平等对待各类所有制经济,从建立尽职免责机制、强化内部绩效考核、创新产品服务等多个方面入手,推动银行建立对民营企业的“敢贷、愿贷、能贷”长效机制。”

下一步,银保监会将按照中央经济工作会议部署,着力完善金融服务实体经济政策。祝树民说:“加大有效金融供给,持续破解民营企业、小微企业融资难题,强化制造业企业和社会服务领域金融服务,进一步提升金融服务实体经济的质效。”

1.3.2 货币政策空间足 护航经济稳中向好

自2020年1月1日,央行宣布全面降准0.5个百分点后,市场预期春节前后可能存在“降息”窗口。综合稳增长、降成本、通胀预期高点下降等因素,今年降准降息仍有空间,货币政策将护航经济继续稳中向好。

首先,稳健货币政策灵活适度意味着在复杂经济金融形势下,今年进一步降准降息的可能性加大。央行近期召开的工作会议强调,要保持流动性合理充裕,促进货币信贷、社会融资规模增长同经济发展相适应。降准或降息有助于为高质量发展和供给侧结构性改革营造适宜的货币金融环境。

其次,降低社会融资成本需要降准降息配合。2019年中央经济工作会议指出,要疏通货币政策传导机制,增加制造业中长期融资,更好缓解民营和中小微企业融资难融资贵问题。自2019年改革完善贷款市场报价利率(LPR)形成机制以来,一年期和五年期以上LPR均有所下调,有效引导社会融资成本下降,实现了货币政策“价”与“量”的配合。从政策方面看,国务院金融委日前也强调,要尽快研究出台进一步缓解中小企业融资难融资贵的相关举措。

再次,通胀预期高点显著下降,对货币政策不构成掣肘。市场普遍预期,今年初CPI涨幅可能会较高,随着政策调节效果不断显现,将不会造成明显的通胀压力,稳增长仍然是今年经济工作和货币政策调控的重心所在。专家预计,二季度以后通胀中枢将逐渐下移,货币政策将在“稳增长”和“控通胀”之间做出平衡,降准降息具有空间和必要,窗口或在二季度打开。

此外,面对国内外风险挑战,货币政策需保持定力,更加关注国内经济形势,办好自己的事。一方面,要保持流动性合理充裕,另一方面,要对实体经济形成稳固支持。这就需要货币政策在总量保持稳定的情况下,灵活适度把握好力度、节奏和操作方式,运用好降准降息以及公开市场操作。

1.3.3 “三个经济”激活陕西发展新动能

1月15日,陕西省第十三届人民代表大会第三次会议开幕。会上,省长刘国中所作的政府工作报告提到,陕西全面深化改革扩大开放,发展活力日益增强。

开放带来发展,开放带来进步。陕西深耕“三个经济”,不断积蓄经济发展新动能。

2019年年底,西安综合保税区陕西加工贸易产业转移承接中心产业园里,西安中晶伟业电子科技有限公司生产线上,工人们正在加紧装配液晶电视机。这批电视机在完成装配后,将搭乘长安号国际货运班列发往匈牙利。

从2018年5月由深圳迁至西安,西安中晶伟业电子科技有限公司已实现从显示器到电视整机的一体化全产业链就地制造。该企业还通过中欧班列的快速快捷运输,挖掘到了国外一些优质客户。

如今,通过西安国际港务区、中欧班列长安号等形成的物流枢纽和综合保税区、口岸等门户平台,企业、人才、技术等要素正在我省加速流动聚集。政府工作报告中提到,2019年,我省西咸空港、宝鸡两个综合保税区获批,中欧班列长安号开行2133列,增长70%。枢纽的发展和门户平台的增多,助推我省“通道+贸易+产业”良性循环,助推着我省产业高地加速形成。




2.煤炭行业

2.1 行业最新数据


图 2-1 陕西煤炭价格综合指数

陕西煤炭交易中心发布的2019年12月煤炭综合价格指数为155.0点,环比上期下跌1.2点,同比下跌7.3点,对应陕西煤炭综合价格406元/吨,环比上期下跌3元/吨,同比下跌18元/吨。

从煤炭的品种上来说,动力煤价格393元/吨,环比下跌3元/吨,同比下跌21元/吨;与上月相比,配焦精煤、块煤价格均小幅下跌。

本期陕西煤炭综合价格指数继续呈现小幅下跌走势,各矿区坑口价维稳居多,个别矿井小幅降价。目前冬储煤采购进入尾声,产地部分矿井已经停产放假,多数在产矿井已经确定元月停产日期,全省产量处于收缩状态,对煤价形成支撑。局部价格变动来看,本周榆林地区价格涨跌互现,降价稍占强势,榆阳区、横山以涨为主,神木、府谷以跌为主;咸阳地区多数矿井价格趋稳,降价矿井数量有所减少;延安、关中两地以长协销售为主,市场煤价格暂执行月中旬定价,价格均未变化。综合来看,当前陕西产地市场整体供需稳定,但销售稍显分化,块煤需求偏弱而末煤销售尚可,用煤企业后期应合理安排采购节奏,关注矿井停产放假时间。

从区域指数来看,本期榆林指数、咸阳指数下跌,延安指数、关中指数不变;从代表规格品数据来看,本期陕西煤炭价格指数监测14个代表规格品中,1个上涨,3个下跌、10个持平。

2.2 政策与市场动态

2.2.1 全国煤矿安全生产工作会议在北京召开

2020年1月7日至8日,全国煤矿安全生产工作会议在北京召开。国家煤矿安监局党组书记、局长黄玉治强调,要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻落实党的十九大及十九届二中、三中、四中全会精神和习近平总书记关于安全生产重要论述以及全国应急管理工作会议精神,坚持生命至上、安全第一,坚持全面从严治党和监管监察业务“一起抓”,以防范化解重大风险为“先手棋”,以遏制重特大事故为“牛鼻子”,以打非治违为着力点,以煤矿“一通三防”全覆盖监察和“学法规、抓落实、强管理”活动为抓手,标本兼治、攻坚克难,扎实推进煤矿安全治理体系和治理能力现代化,力争实现煤矿事故总量、较大以上事故和百万吨死亡率“三个下降”,全面完成煤矿安全生产“十三五”目标任务,为夺取全面建成小康社会伟大胜利创造良好安全环境。

会议指出,2019年各产煤地区、煤矿安全监管监察部门、煤矿企业强化红线意识,监管监察执法效能不断提高,防灾治灾能力不断增强,煤矿智能化建设不断加快,煤矿安全基础不断夯实。2019年全国煤矿发生死亡事故170起、死亡316人,同比分别下降24.1%和5.1%;百万吨死亡率0.083,同比下降10.8%。

会议强调,尽管近年来煤矿安全生产成效明显,但面临的形势依然严峻,保稳定防反弹的任务仍然艰巨,还存在蓄意违法违规行为屡禁不止、安全风险意识不强、“一通三防”工作依然薄弱、落后产能淘汰退出不坚决、监管监察执法“宽松软”等问题亟待解决。

2.2.2 国家煤矿安监局印发《煤矿安全生产标准化管理体系基本要求及评分方法(征求意见稿)》

2019年12月25日,国家煤矿安监局办公室印发《煤矿安全生产标准化管理体系基本要求及评分方法(征求意见稿)》,向相关部门及企业公开征求意见。

《意见稿》明确,安全生产标准化管理体系达标煤矿应具备以下基本条件。一是采矿许可证、安全生产许可证、营业执照齐全有效。二是安全生产组织机构完备,有负责安全、采煤、掘进、通风、机电、运输、地测、防治水、调度和应急管理、安全培训、职业病防治等工作的管理部门,配备管理人员。煤(岩)与瓦斯(二氧化碳)突出矿井(以下简称突出矿井)、水文地质类型复杂极复杂矿井、冲击地压矿井按规定设有相应的管理机构,配备管理人员。三是矿长、副矿长、总工程师、副总工程师在规定的时间内参加由煤矿安全培训主管部门组织的安全生产知识和管理能力考核,并取得考核合格证明。四是煤矿建立健全安全生产责任制。五是不存在重大生产安全事故隐患。

《意见稿》规定了安全生产标准化管理体系的六项基本原则:发挥领导作用,突出理念引领,强化风险意识,注重过程控制,促进科技进步,推动持续改进。

《意见稿》指出,煤矿安全生产标准化管理体系分为理念目标和矿长安全承诺、组织机构、安全生产责任制及安全管理制度、从业人员素质、安全风险分级管控、事故隐患排查治理、质量控制、持续改进等8个要素。

按照《意见稿》,煤矿安全生产标准化管理体系有八项考核内容:理念目标和矿长安全承诺,组织机构,安全生产责任制及安全管理制度,从业人员素质,安全风险分级管控,事故隐患排查治理,质量控制,持续改进。



3.电力行业

3.1 行业最新数据(数据未更新)

2019年11月份,全国全社会用电量累计5,912亿千瓦时,同比增长4.7%。分产业看,第一产业用电量60亿千瓦时,同比增长3.8%;第二产业用电量4,256亿千瓦时,同比增长3.6%;第三产业用电量900亿千瓦时,同比增长10.7%;城乡居民生活用电量696亿千瓦时,同比增长4.1%。

2019年1-11月,全社会用电量累计65,144亿千瓦时,同比增长4.5%。城乡居民生活用电量9,468亿千瓦时,同比增长5.7%。

 图 3-1  全社会用电量当月同比

3.2 政策与市场动态

3.2.1 国内首座批量应用4.0MW机组风电场首台风机并网发电

2019年12月30日,中国华能山东公司德州丁庄风电项目首台低风速、大容量4兆瓦风机并网发电,标志着国内陆上风电正式进入4.0时代。

资料显示,不久前的12月8日,华能集团山东分公司德州丁庄风电完成国内首台低风速、大容量4兆瓦风机吊装。而德州丁庄风电一期工程共安装25台4兆瓦风机,采用明阳MySE4.0风力发电机组,计划2019年底并网发电。可以说是目前低风速陆上平原风场功率级别最高且首次批量应用的风力发电机组。

3.2.2 陕西电力交易中心发布《关于配售电公司参与市场化交易有关事项的通知》

2020年1月3日,陕西电力交易中心发布《关于配售电公司参与市场化交易有关事项的通知》,通知中称,配售电公司经营区内用户参与市场化交易的准入条件与电网企业经营区内用户相同,即经营性用户可自愿参与市场化交易,居民、农业、重要公用事业、公益性服务等用户不参与市场化交易。

配售电公司经营区内参与市场化交易的用户用电价格,由发电企业或售电公司与电力用户协商确定的市场交易价格、配电网接入电压等级对应的省级电网共用网络输配电价、配电网的配电价格以及政府性基金及附加组成



4.证券行业

4.1 行业运行情况

4.1.1 市场数据

截至2019年12月31日,上证综指报收3,050.12点。


图4-1 沪深300指数与证券行业指数运行情况

4.1.2 经纪业务运行情况

12月沪深两市日均成交金额5,107.76亿元,环比上升26.34%,同比上升93.49%;总成交量10,460.37亿股,环比上升32.36%,同比上升112.84%。


图 4-2 二级市场情况汇总

4.1.3 一级市场及投行业务运行情况


图 4-3 债券一级市场情况汇总

4.1.4 融资融券市场情况


图 4-4 融资融券市场余额


图4-5 两市融资业务情况

4.1.5 新三板运行情况

2019年12三板成指收于928.8点,环比上升1.3%三板做市收于914.8点,环比回升5.42%,连续5月上涨。本月市场成交量和成交额分别为25.7亿股和99.4亿元,成交额环比增长37%。12月新三板新制度频发,市场交易继续活跃。竞价转让、基础层交易大幅增长。竞价公司日均成交2.36亿元,环比增长61%,基础层公司日均成交2.52亿元,环比增长62%。盘后交易再次崛起,盘中交易回落。12月盘中交易32.5亿元,比11月减少约7.3亿;盘后交易66.9亿元,比11月增加约34亿。

4.2 政策与市场动态

4.2.1证监会发布《证券期货经营机构管理人中管理人(MOM)产品指引(试行)》

近日,证监会发布《证券期货经营机构管理人中管理人(MOM)产品指引(试行)》(以下简称《指引》),自发布之日起施行。

为引入资本市场中长期资金,规范管理人中管理人产品(以下简称MOM产品)运作,保护投资者合法权益,证监会起草了《证券基金经营机构管理人中管理人(MOM)产品指引(征求意见稿)》,并于2019年2月22日至3月11日向社会公开征求意见。期间,共收到各方反馈意见54份。从反馈意见情况看,社会各界对规则总体认同,认为当前推出MOM产品有利于充分发挥各类资产管理机构的专业投资能力,满足投资者特别是中长期资金多样化的资产配置需求。有关各方同时提出了具体修改建议,经认真梳理研究,对于合理性意见建议均予以吸收采纳,并相应调整规则名称。

《指引》主要做出如下安排:一是明确产品定义及运作模式,MOM产品应当同时符合以下两方面特征:1、部分或全部资产委托给两个或两个以上符合条件的投资顾问提供投资建议服务;2、资产划分成两个或两个以上资产单元,每一个资产单元单独开立证券期货账户。二是界定参与主体职责,管理人履行法定管理人的受托管理职责,投资顾问依法提供投资建议等服务。三是管理人及投资顾问应具备相应的胜任能力。四是规范产品投资运作,要求管理人建立健全投资顾问管理制度,加强信息披露。五是加强利益冲突防范及风险管控,要求管理人与投资顾问强化关联交易、公平交易、非公开信息等管控。

下一步,证监会将按照《指引》以及相关法律法规要求,加强MOM产品监管,促进MOM产品健康发展,及时总结完善,持续优化创新产品制度供给。

4.2.2证监会发布《上市公司分拆所属子公司境内上市试点若干规定》

为深化金融供给侧结构性改革,充分发挥资本市场功能,激发市场活力,证监会发布《上市公司分拆所属子公司境内上市试点若干规定》(以下简称《若干规定》),自发布之日起施行。

  按照有关立法程序,2019年8月23日证监会就《若干规定》向社会公开征求意见,受到市场广泛关注,总体上各方对推出分拆试点规则表示支持。征求意见期间,我会共收到意见、建议164条,主要集中在上市公司“净利润”要求、募集资金投向的业务或资产可否分拆、董事高管持股比例等方面。证监会认真梳理研究,采纳了合理可行的意见建议,相应修改完善了规则。

  《若干规定》主要明确以下内容:一是明确分拆条件。为保障上市公司分拆后具备独立上市地位,要求上市公司具备一定的盈利能力和规范运作水平,分拆后母公司与子公司符合证监会、证券交易所关于独立性的基本规定;二是规范分拆流程。上市公司分拆应及时披露信息,并经董事会、股东大会审议通过,子公司发行上市须履行首发上市或重组上市程序;三是强化中介机构职责。要求上市公司聘请独立财务顾问、律师事务所、会计师事务所等中介机构就分拆是否合规等发表意见,独立财务顾问还应对分拆后的上市公司进行持续督导。

  下一步,证监会将依法支持上市公司符合实际发展需要的分拆,促进上市公司质量提升,同时加强对分拆行为的全流程监管,严厉打击“忽悠式”分拆、虚假分拆、炒作分拆概念等市场乱象以及内幕交易、操纵市场等违法违规行为。

4.2.3证监会就《公开募集证券投资基金投资全国中小企业股份转让系统挂牌股票指引(征求意见稿)》公开征求意见

为贯彻落实中央经济工作会议关于稳步推进新三板改革的重要部署,规范公募基金投资新三板挂牌股票(以下简称挂牌股票)行为,推动公募基金行业更好服务中小企业和民营企业发展,证监会起草了《公开募集证券投资基金投资全国中小企业股份转让系统挂牌股票指引(征求意见稿)》(以下简称《指引》),现向社会公开征求意见。

《指引》共15条,主要包括以下内容:一是明确基金管理人参与要求。基金管理人应当具备相应投研能力,配备充足投研人员。二是规范基金投资范围。允许股票基金、混合基金、债券基金投资新三板精选层股票。三是加强流动性风险管理。要求基金管理人投资流动性良好的精选层股票,并审慎确定投资比例。四是规范公募基金估值。基金管理人和基金托管人应当采用公允估值方法对挂牌股票进行估值,当股票价值存在重大不确定性且面临潜在大额赎回申请时,可启用侧袋机制。五是强化信息披露及风险揭示。要求基金在定期报告中披露持有挂牌股票情况,在法律文件中揭示特有风险。六是加强投资者适当性管理。要求基金管理人会同销售机构,做好基金产品风险评级、投资者风险承受能力识别、投资者教育等工作。

4.2.4中国证监会召开2020年系统工作会议

1月16日至17日,2020年证监会系统工作会议在京召开。会议深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,全面贯彻落实中央经济工作会议和中央纪委四次全会部署,总结2019年主要工作,分析当前资本市场改革发展面临的形势,研究部署2020年重点任务。

会议认为,过去的一年,证监会系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实党中央国务院决策部署,在国务院金融委统一指挥协调下,坚持稳中求进工作总基调,贯彻新发展理念,紧扣深化金融供给侧结构性改革的主线,全力推进资本市场改革发展稳定各项工作。以开展“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机,引导广大党员干部准确把握资本市场践行初心使命的基本要求和核心要义,进一步明确监管的目标、原则和方式。设立科创板并试点注册制重大改革成功落地,以信息披露为核心的注册制运行良好,科创板引领经济发展向创新驱动转型作用初步显现。加强资本市场顶层设计,全面深化资本市场改革方案出台并稳步实施。推动新修订的证券法获得顺利通过,市场法治建设和投资者保护取得重大突破。实施推动提高上市公司质量行动计划,不断夯实资本市场“晴雨表”功能有效发挥的基础。进一步健全多层次资本市场体系,研究制定创业板改革方案,全面启动新三板改革。加强行业文化建设,引导行业机构回归本源,有效提升权益类投资比重,推进中介机构责任能力建设呈现新面貌。持续深化市场、机构、产品双向开放,稳步提升资本市场对外开放水平。坚持标本兼治,加强监管和防范化解资本市场重点领域风险取得阶段性成效。发挥市场股债融资和并购重组功能,加快期货期权品种创新,服务实体经济高质量发展成效明显。自觉践行新时代党的建设总要求,以政治建设为统领,坚持融入业务抓党建,抓好党建促业务,全面推进提升系统党的建设质量取得新进展。

会议指出,一年来,证监会系统广大干部职工在改革监管实践中不断深化对资本市场发展规律的认识和把握,形成了一些重要共识。必须坚持和加强党对资本市场的全面领导,把党的政治优势、组织优势和资本市场发展的一般规律有机结合起来。必须坚持通过市场化法治化改革来完善基础制度,提升资本市场治理能力。必须坚持稳字当头、稳中求进,统筹好深化改革和防范风险的关系,集中精力把资本市场建设好。必须坚持以科学理念指导监管实践,推动科学监管、分类监管、专业监管和持续监管。必须坚持优化市场发展生态,积极争取各方支持,强化内部协同,提升金融科技应用水平,为资本市场赋能。

会议认为,当前资本市场正面临难得发展机遇,大力发展直接融资、实体经济潜能持续释放、居民财富管理需求迅速增长、金融供给侧结构性改革深入推进,都为资本市场发展提供支撑、注入活力。同时,外部环境更趋复杂严峻,宏观经济运行挑战增多,金融风险面临新的考验,做好资本市场工作需要付出更大努力。要坚持从“两个大局”出发,客观全面辩证积极地看待资本市场发展形势,进一步认清使命职责,把握好改革窗口期,推动新时代资本市场高质量发展。

会议强调,2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年,也是资本市场建立三十周年。证监会系统要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,坚决贯彻落实党中央国务院决策部署,坚持稳中求进工作总基调,坚定不移贯彻新发展理念,落实“六稳”方针,坚决打好“三大攻坚战”,紧扣深化金融供给侧结构性改革的主线,坚持市场化法治化方向,学习借鉴国际最佳实践,坚持“四个敬畏、一个合力”,以贯彻实施新证券法为契机,加强基础制度建设,推进全面深化改革落实落地,有效维护资本市场平稳运行,切实保护投资者合法权益,努力打造一个规范、透明、开放、有活力、有韧性的资本市场,更好服务经济高质量发展。

一是以防风险强监管为抓手,持续优化市场生态。加强对杠杆资金和输入性、交叉性风险的监测研判,强化预期引导,积极防范和化解市场运行风险。坚持分类施策、精准拆弹,遏制增量与化解存量并举,继续稳妥做好股票质押、债券违约、私募基金、行业机构及各类交易场所等重点风险的防控处置。进一步加强日常监管,压实监管责任,提升监管效能。积极发挥稽查处罚最后防线作用,加大对欺诈发行、财务造假、内幕交易、操纵市场等严重违法违规行为的打击力度。

二是以注册制改革为龙头,全力抓好重大改革攻坚。稳步推进以信息披露为核心的注册制改革。努力办好科创板,支持和鼓励更多“硬科技”企业上市。平稳推出创业板改革并试点注册制。推动新三板改革平稳落地。持续推动提升权益类基金占比,多方拓展中长期资金来源,促进投资端和融资端平衡发展。推动行业机构高质量发展,建设合规诚信专业稳健的行业文化。稳步推进资本市场制度型对外开放。大力推进简政放权,让监管更有温度、更受欢迎。

三是以贯彻新证券法为契机,全面加强市场法治建设。认真抓好新证券法的学习宣传贯彻,抓紧制定和修改配套规章制度,优化资本市场治理体系。用好用足相关法律规定,显著提升违法违规成本。推动刑法修改、期货法立法,推动出台私募基金条例和新三板条例。推动建立证券代表人诉讼制度,完善投资者保护制度体系。

四是以促进优胜劣汰为目标,推动提高上市公司质量。优化退市标准,进一步畅通市场化法治化退出渠道。以提高透明度为目标,提升信息披露质量。启动公司治理专项行动,以实际控制人等“关键少数”为重点,对资金占用、违规担保、内幕交易、财务造假等违法违规行为及时发现、及时制止、及时查处。稳妥推进基础性制度改革,推动上市公司做优做强。

五是以科技监管为支撑,进一步增强监管效能。推进监管科技基础能力建设,加快构建新型监管模式。加强对证券期货行业科技的监管,推动提升行业科技发展水平。积极探索区块链等创新金融科技的应用。

六是以新发展理念为指引,提升服务实体经济质效。科学合理保持IPO常态化发行,推动再融资改革落地。稳妥推动基础设施REITs试点。加大商品和金融期货期权产品供给。有序推进私募基金市场风险出清和行业重整。开展区域性股权市场制度和业务创新试点,更好服务中小微企业发展。

会议要求,要密切关注当前资本市场的新情况新变化新特点,既要保持定力、稳字当头,又要因势利导、顺势而为。全面理性客观研判市场运行趋势,引导、推动改善投资者结构,推动上市公司聚焦公司治理、抓实合规底线、强化敬畏“上市”理念,督促行业机构崇尚专业、做精主业、回归本源,全面做好新证券法实施后的制度适应和监管适应。系统各单位各部门要坚持辩证法,两点论;坚持尊重规律,小心求证;坚持专业精神,涵养务实作风,全力抓好今年资本市场改革、监管和风险防范各项任务的落实落地。

会议强调,要坚持问题导向,把握科学方法,全面提升证监会系统党的建设质量,为深化资本市场改革和加强监管提供根本政治保障。要突出政治建设这个根本,认真抓好十九届四中全会精神的学习宣传贯彻,切实增强“两个维护”的政治自觉,确保党中央国务院决策部署在资本市场不折不扣落地见效。贯彻落实好中纪委四次全会精神,以全面从严治党新成效推动资本市场治理体系和治理能力现代化,坚决查处各种风险背后的腐败问题,深化金融领域反腐败工作;突出制度建设,持续完善“强监管、强监督”的制度体系,保证公权力在正确的轨道上运行;不断巩固扩大作风建设成果,紧盯“四风”和违反中央八项规定精神问题不放,坚决杜绝形形色色的形式主义、官僚主义。践行好干部标准,加强系统各级领导班子建设,加大干部交流轮岗,加大年轻干部培养选拔力度,大力培养各个层级的“专门家”。扎实推进监管文化建设,不断提升监管队伍的凝聚力。

中央纪委、中央财办,国务院办公厅、公安部、审计署有关同志应邀出席会议。证监会党委班子成员,驻证监会纪检监察组负责人,证监会机关各部门、系统各单位主要负责人参加会议。

4.3 互联网金融动态

4.3.1 2019年第三届中国互联网金融论坛暨《中国互联网金融年报2019》发布仪式在京举办

12月17日,由中国互联网金融协会、北京市地方金融监督管理局、中关村科技园区管理委员会、北京市西城区人民政府、北京市海淀区人民政府联合主办的2019第三届中国互联网金融论坛暨《中国互联网金融年报2019》发布仪式在北京召开。论坛以“金融科技助力现代金融体系建设”为主题,凝聚政产学研多方力量,聚焦现代金融体系建设过程中金融科技健康可持续发展面临的新形势、新机遇、新挑战,深入探讨金融科技创新与监管、金融科技赋能小微企业金融服务、区块链金融应用等重点焦点问题,为健全具有高度适应性、竞争力、普惠性的现代金融体系献计出力。全国政协委员、中国证监会原主席肖钢,北京市委常委、副市长殷勇,全国政协委员、民政部原副部长顾朝曦,中国互联网金融协会会长李东荣,国务院参事、中国银保监会原副主席王兆星,中国互联网金融协会区块链研究工作组组长、中国银行原行长李礼辉,以及来自中国人民银行、中国银保监会、北京市政府、世界银行集团、英国驻华大使馆、德国驻华大使馆等机构的嘉宾代表、专家学者和从业机构代表近300人出席了本次论坛。开幕论坛由金融时报社社长邢早忠主持。

中国人民银行副行长、国家外汇管理局局长潘功胜委托中国人民银行金融市场司司长邹澜到会代为致辞,他指出,技术驱动的金融创新对提升我国金融服务覆盖面和效率水平有着明显的积极作用,但在其快速发展中也存在一些业态创新跑偏、从业机构良莠不齐等问题。2016年以来,在党中央、国务院的领导下,全国互联网金融风险专项整治工作取得了实质性成效,总体风险水平大幅下降,增量风险得到管控,监管制度逐步建立完善。下一步,在互联网金融、金融科技发展过程中,要坚持服务实体经济的根本宗旨,坚持防范金融风险的基本底线,发展技术赋能的金融服务,推动金融业提质增效,发展监管科技,提高金融监管有效性。

殷勇在致辞中表示,培养金融科技竞争新优势是推进北京全国科技创新中心和国家金融管理中心建设的重要内容和战略部署,下一步北京将进一步统筹金融科技与专业服务示范区建设,打造高水平公共研发平台,推动政府数据规范有序开放共享,系统推进金融科技应用和创新监管两类试点工作,推动北京金融科技健康可持续发展。

李东荣在致辞中指出,金融科技是现代金融体系的重要组成部分,也是现代金融体系建设的关键驱动力量,发展金融科技的重点在普惠金融,难点也在普惠金融。应以服务实体经济为导向,着力提升金融供给适应性;完善金融科技产业生态,着力增强金融行业竞争力;充分发挥科技驱动优势,着力加强金融服务普惠性;持续优化金融科技监管,着力推进金融治理现代化。

在开幕论坛的主旨演讲环节,肖钢指出,大型科技公司进入金融服务领域总体上在优化金融服务流程、促进普惠金融发展等方面发挥了很好作用,但同时也带来了混业经营潜在风险累积、金融消费者保护不充分、头部公司可能形成行业垄断、数据隐私和技术安全存在风险等一系列挑战。因此,加强对大型金融科技公司的监管迫在眉睫,应参照系统重要性金融机构或金融控股集团对其采取宏观审慎管理,出台数据隐私保护、数据归属和数据开放相关规则,建立健全监管协调配合和应急管理机制。他同时指出,我国数字金融发展走在世界前列,一定要抓住机遇,争取主导国际数字金融监管规则制定。

开幕论坛还邀请到中国人民银行研究局局长、中国金融学会秘书长王信,世界银行集团首席金融专家Abayomi A. Alawode,天津经济技术开发区管委会副主任李涛,中国邮政储蓄银行副行长邵智宝,中国互联网金融协会副会长、中国平安保险集团党委副书记黄宝新,中国互联网金融协会副会长、腾讯集团副总裁江阳,中国互联网金融协会副会长、度小满金融CEO朱光,蚂蚁金服集团数字金融事业群总裁黄浩就金融科技助力现代金融体系建设进行深入探讨。

开幕论坛期间,中国互联网金融协会杨农副秘书长与中国邮政储蓄银行副行长邵智宝、中国平安保险集团副书记黄宝新、腾讯集团副总裁江阳、度小满金融首席执行官朱光、蚂蚁金服数字金融事业群总裁黄浩共同启动上线中国供应链金融数字信息服务平台,该平台通过采集、整理、加工中小微企业基于供应链和产业链的完整信息,对企业进行多层级画像,着力解决当前金融机构无法准确识别中小微企业的生产经营及财务状况,信息获取难、有效信息少,不愿贷、不能贷、不会贷等问题,努力为全社会提供统一、安全、高效的供应链金融数字信息服务。中国互联网金融协会副秘书长朱勇代表协会发布《中国互联网金融年报2019》。中关村管委会主任翟立新、北京市金融监管局副局长李妍、海淀区政府副区长陈双、西城区政府副区长李异宣传推介北京市金融科技发展成果。



5.信托行业

5.1 行业运行情况

5.1.1 发行规模与增长趋势

发行情况方面,12月份发行的信托产品规模总计2,920.86亿元,环比上升18.88%,同比上升19.95%。

成立情况方面,12月份成立的信托产品规模为2,187.05亿元,环比上升10.19%,同比上升14.02%。

期限分析方面,12月份信托产品成立的平均期限为1.75年,环比下降-3.31%,同比下降0.55%。

收益分析方面,12月份信托产品成立的平均收益率为7.87%,环比下降1.13%,同比上升4.65%。

资金运用方面,12月份共成立802个贷款类信托产品,规模为690.05亿元,占比33.32%。

投资领域方面,12月份投向房地产领域的信托产品591个,规模620.52亿元,占比24.55%;投向金融领域的信托产品711个,规模618.87亿元,占比29.54%。

5.2 政策与市场动态

5.2.1第四届中国保险金信托论坛举办 国内首个保险金信托服务标准问世

12月20日,中信信托主办的“新金融,新标准,新未来——第四届中国保险金信托论坛”在京举办,发布了国内首个保险金信托服务标准。来自银行业、保险业的50家金融机构领导和业务骨干齐聚一堂,共同探讨首个保险金信托服务标准的价值,展望新时代下新金融的未来。

中信信托副总经理刘小军在致辞中表示,当前我国经济新旧动能转换,大众投资趋于谨慎、越来越看重家庭保障和家庭财富安全,保险金信托正切中了大众的实际需求。当发生保险利益给付时,保险金信托将忠实履行委托人(投保人)的爱与托付,让包括保险金在内的信托财产在信托受益人的日常生活、求学、成长、婚育、事业、养老等方面发挥重大作用,帮助委托人照顾好他所爱之人,解除后顾之忧。在中信信托实际服务的客户中,还包含了自闭症、唐氏综合症儿童家庭以及失独空巢老人等弱势群体,使中国自古就有的“鳏寡孤独废疾者皆有所养”的社会理想更具有现实操作性。保险金信托是增进民生福祉的新金融的业务形态之一。

近年来,随着保险金信托服务越来越受到市场认可,越来越多的信托公司和保险公司开始涉足保险金信托的蓝海。但由于缺乏业务指导细则,不少公司的业务执行标准和流程尚未统一,保险金信托业务在实操环节中存在着一些认识误区、展业难点和痛点。

2014年,中信信托落地国内首单身故保险金信托,此后不断进行产品和服务的创新迭代。截至目前,家族信托与保险金信托客户近2000位,受托资产管理规模超过300亿元。在本次论坛上,中信信托联合中信保诚人寿、友邦保险、泰康人寿等11家合作保险公司发布了国内首个保险金信托的服务标准。首个服务标准的发布,是中信信托和各方近6年来实践摸索的成果,也是不断总结业务痛点、优化业务流程、创新服务功能的成果。

中信信托资产管理部王楠介绍了保险金信托服务标准的具体内容。她表示,希望以客户利益为出发点和归属点,通过建立服务政策、设立流程、期间服务、管理运用以及服务话术5个方面的标准,合力破解业务发展困局、确保业务规范发展。

5.2.2 国投泰康信托获批增资至26.7亿元 国投资本控股持股比例将升至61.29%

1月3日,《每日经济新闻》记者自银保监会官网获悉,北京银保监局日前批复同意国投泰康信托有限公司(下称“国投泰康信托”)增加注册资本及调整股权结构的事宜,同意该信托公司注册资本由人民币21.905亿元增加至人民币26.705亿元,增加的注册资本中,人民币4.32亿元由国投资本控股有限公司(下称“国投资本控股”)出资,人民币4800万元由泰康资产管理有限责任公司出资。

增资后,国投泰康信托的股东名称、出资金额(注册资本)和出资比例如下:

1、国投资本控股有限公司,出资金额人民币16.368亿元,出资比例61.29%;

2、泰康保险集团股份有限公司,出资金额人民币7.2255亿元,出资比例27.06%;

3、悦达资本股份有限公司,出资金额人民币2.1905亿元,出资比例8.20%;

4、泰康资产管理有限责任公司,出资金额人民币9214万元,出资比例3.45%。

目前,国投泰康信托的注册资本和股权结构尚未发生变化。根据公司官网的信息,国投泰康信托是经中国人民银行批准设立、原银监会监管的非银行金融机构,公司目前四家股东为国投资本控股有限公司、泰康保险集团股份有限公司、悦达资本股份有限公司和泰康资产管理有限责任公司,分别持有公司55%、32.98%、10%、2.02%的股份。

对比来看,此次国投泰康信托增资完成之后,国投资本控股、泰康资管两家股东的持股比例将会增加,另外两家股东的持股比例将有所稀释。

国投资本控股现在是上市公司国投资本的全资子公司。国投资本是拥有证券、信托、基金、期货、保险等牌照的央企上市金融控股平台,第一大股东是国家开发投资集团有限公司,公司以“母公司控股、子公司经营”为业务模式,进行专业化投资与管理,推动业务协同发展。



6.房地产行业

6.1 行业运行情况

11月西安住房价格略有下降。11月西安市场成交均价为14106元/㎡,环比下降0.58%,同比上升0.76%


图6-1 平均房价

6.2 商品房销售和待售情况

    2019年,商品房销售面积171558万平方米,比上年下降0.1%,1—11月份为增长0.2%,上年为增长1.3%。其中,住宅销售面积增长1.5%,办公楼销售面积下降14.7%,商业营业用房销售面积下降15.0%。商品房销售额159725亿元,增长6.5%,增速比1—11月份回落0.8个百分点,比上年回落5.7个百分点。其中,住宅销售额增长10.3%,办公楼销售额下降15.1%,商业营业用房销售额下降16.5%。

图6-2 全国商品房销售面积及销售额增速

6.3 政策动态及分析

6.3.1 住房和城乡建设部等6部门印发指导意见 整顿规范住房租赁市场秩序

近日,住房和城乡建设部、国家发展改革委、公安部、市场监管总局、银保监会、国家网信办等6部门印发《关于整顿规范住房租赁市场秩序的意见》(以下简称《意见》),规范住房租赁市场主体经营行为,保障住房租赁各方特别是承租人的合法权益。

近年来,我国住房租赁市场快速发展,为解决新市民住房问题发挥了重要作用。但住房租赁市场还存在发布虚假房源信息、恶意克扣押金租金、违规使用住房租金贷款、强制驱逐承租人等问题,侵害租房群众合法权益,影响社会和谐稳定。2019年6月以来,按照党中央对“不忘初心、牢记使命”主题教育的总体要求、中央纪委国家监委关于专项整治漠视侵害群众利益问题的统一部署,住房和城乡建设部等6部门在全国范围内开展整治住房租赁中介机构乱象工作,取得了初步成效。

《意见》突出问题导向,强化有效监管,将整顿规范住房租赁市场秩序的成果制度化、常态化。一是加强从业主体管理。房地产经纪机构和住房租赁企业在经营范围中注明“房地产经纪”或“住房租赁”,转租住房10套(间)以上的单位或个人,依法办理市场主体登记。住房租赁企业开业前向住房和城乡建设部门推送开业信息。二是加强房源信息发布管理。房源信息应当满足真实委托、真实状况、真实价格的要求。网络信息平台应当核验房源信息发布主体资格和房源必要信息。三是规范租赁住房改造行为。各地制定闲置商业办公用房、工业厂房等非住宅依法依规改造为租赁住房的政策。改造房屋应当符合建筑、消防、环保等方面的要求。四是防范住房租赁金融风险。对住房租金贷款业务的贷款期限、贷款额度作出明确要求。加强对采取“高进低出”“长收短付”等经营模式的高风险住房租赁企业监管。五是建设住房租赁管理服务平台。直辖市、省会城市、计划单列市以及其他租赁需求旺盛的城市应当建设完成住房租赁管理服务平台。平台应当具备机构备案和开业报告、房源核验、信息发布、网签备案等功能。六是建立住房租赁常态化管理机制。各地住房和城乡建设、发展改革、公安、市场监管、银保监、网信等部门建立协同联动机制。建立多层次住房租赁纠纷调处机制。另外,《意见》还对推行住房租赁合同示范文本、规范机构服务收费、加强行业自律等内容作了要求。

6部门强调,各地要以《意见》出台为契机,把“当下改”和“长久立”结合起来,坚持住房和城乡建设、发展改革、公安、市场监管、银保监、网信等部门联合监管工作机制,加大监管力度,持续整顿规范住房租赁市场秩序,不断优化住房租赁市场环境,让群众租房更安心。

6.3.2 全国住房和城乡建设工作会议召开

12月23日,全国住房和城乡建设工作会议在京召开。住房和城乡建设部党组书记、部长王蒙徽全面总结2019年住房和城乡建设工作,分析面临的形势和问题,提出2020年工作总体要求,对重点工作任务作出部署。

会议指出,2019年,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,全国住房和城乡建设系统牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,坚持以人民为中心,稳中求进、改革创新、担当作为,推动住房和城乡建设各项工作取得了新的进展和成效。一是坚决贯彻落实习近平总书记对住房和城乡建设工作的重要批示精神,扎实做好防范化解房地产市场风险、完善住房保障体系、加强城乡建设管理等工作,以实际行动践行“两个维护”。二是稳妥实施房地产市场平稳健康发展长效机制方案,落实城市主体责任制,稳步推进“一城一策”试点,房地产总体保持平稳运行,实现了稳地价、稳房价、稳预期的目标。三是扎实推进住房保障工作,城镇中低收入居民住房条件不断改善。加快研究完善住房保障体系。规范发展公租房。继续推进棚户区改造,截至11月底,已开工315万套,超额完成289万套的目标任务。将城镇老旧小区改造纳入保障性安居工程,试点探索融资方式、群众共建等9方面体制机制。四是加快转变城市建设方式,城市高质量发展迈出新步伐。开展城市体检试点工作。加快城市信息模型(CIM)平台建设。继续推进海绵城市建设,基本完成城市排水防涝补短板阶段性目标任务,地级及以上城市建成区黑臭水体消除比例达84.9%。全面开展城市生活垃圾分类工作,颁布实施国家标准《生活垃圾分类标志》,46个重点城市居民小区垃圾分类平均覆盖率达到53.9%。加强城市管理服务,开展“市容环境大扫除、干干净净迎国庆”专项行动,以整洁、优美的环境庆祝新中国成立70周年。五是大力加强村镇建设工作,农村人居环境持续改善。全力推进农村危房改造,截至11月底,脱贫攻坚需改造的135.2万户危房已开工97.9%。开展钢结构装配式农房建设试点。推进农村人居环境整治,农村生活垃圾收运和处置体系已覆盖84%以上的行政村,非正规垃圾堆放点整治已完成86%的任务。六是持续深化建筑业供给侧结构性改革,建筑业发展质量和效益不断提高。开展钢结构装配式住宅建设试点,推广新型建造方式。推进工程建设标准、工程造价改革,完善建筑市场管理制度,深化建筑业“放管服”改革,落实工程质量安全手册制度,加强建筑施工质量安全监管。七是全面推进工程建设项目审批制度改革,优化营商环境成效显著。我国办理建筑许可指标世界排名从121位大幅跃升至33位。八是在城乡人居环境建设和整治中践行党的群众路线,美好环境与幸福生活共同缔造活动深入推进。结合农房建设和人居环境整治、城镇老旧小区改造、生活垃圾分类等工作,发挥基层党建引领作用,发动群众共建共治共享美好家园。九是深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,全面从严治党向纵深发展。持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,坚持不懈加强党的政治建设,认真抓好漠视侵害群众利益问题专项整治,持之以恒正风肃纪,加强干部队伍建设。

会议指出,新中国成立70年来,特别是党的十八大以来,住房和城乡建设事业取得了举世瞩目的成就。人民群众住房条件显著改善,城镇人均住房建筑面积提高到39平方米,建成了世界上最大的住房保障体系。城市建设日新月异,城镇化进程波澜壮阔,创造了世界城市发展史上的奇迹,城市承载力不断增强,人居环境更加生态宜居。农村面貌焕然一新,党的十八大以来支持1794万农户改造了危房,农村垃圾、污水治理持续推进,农村人居环境不断改善。建筑业发展水平不断提高,在国民经济中的支柱产业地位显著增强,一批重大工程建设达到国际领先水平。深化改革成效显著,住房和城乡建设行业在改革开放的大潮中蓬勃发展,市场活力不断增强,企业竞争力显著提高,行业队伍不断发展壮大,为我国社会主义现代化建设作出重要贡献。住房和城乡建设系统广大干部职工倍感骄傲和自豪,更加坚定了中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。

会议围绕深入学习贯彻习近平总书记对住房和城乡建设工作的重要指示批示精神,贯彻落实中央经济工作会议决策部署,对做好明年住房和城乡建设各项工作提出了5方面要求:一是坚定不移贯彻新发展理念。切实转变思想观念,走内涵集约式的城乡建设高质量发展新路,把新发展理念落实到住房和城乡建设工作的各方面、各环节。二是坚决打好三大攻坚战。全力推进农村危房改造工作,确保脱贫攻坚需改造的135.2万户危房2020年全部竣工。加大城市黑臭水体治理力度,确保2020年底前地级及以上城市建成区黑臭水体消除90%以上。坚持“稳”字当头,全面落实因城施策、稳地价稳房价稳预期的长效管理调控机制,保持房地产市场平稳运行,坚决防范化解房地产市场风险。三是做好民生保障工作。坚持以人民为中心的发展思想,聚焦民生问题找准切入点,集中力量解决好人民群众的操心事、烦心事、揪心事。践行党的群众路线,充分发挥群众的主体作用,共同建设美好家园。四是着力推动高质量发展。坚持问题导向、目标导向、结果导向,推动城市开发建设由增量建设为主转向存量提质改造和增量结构调整并重,不断满足人民群众对美好生活的需求。以供给侧结构性改革为主线,推动住房和城乡建设政策创新、管理创新、技术创新,推进住房和城乡建设领域治理体系和治理能力现代化。五是切实改进工作作风。坚持实事求是的思想路线,树立正确的政绩观,力戒形形色色的形式主义、官僚主义。持续加强学习,大兴调查研究之风,掌握科学的工作方法,不断增强工作本领。坚持试点先行,在探索积累经验基础上推动工作全面开展。

会议强调,2020年,要重点抓好以下9个方面工作:一是着力稳地价稳房价稳预期,保持房地产市场平稳健康发展。长期坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位,不把房地产作为短期刺激经济的手段,继续稳妥实施房地产市场平稳健康发展长效机制方案,着力建立和完善房地产调控的体制机制。二是着力完善城镇住房保障体系,加大城市困难群众住房保障工作力度。抓好完善住房保障体系试点工作,争取形成可复制、可推广经验。进一步规范发展公租房,强化对环卫、公交等行业困难群体的精准保障。严格把握棚改范围和标准,稳步推进棚户区改造。总结推广试点经验,进一步完善支持政策,做好城镇老旧小区改造工作。改革完善住房公积金制度。三是着力培育和发展租赁住房,促进解决新市民等群体的住房问题。进一步培育机构化、规模化租赁企业,加快建立和完善政府主导的住房租赁管理服务平台。重点发展政策性租赁住房,探索政策性租赁住房的规范标准和运行机制。四是着力提升城市品质和人居环境质量,建设“美丽城市”。深入贯彻落实新发展理念,把城市作为“有机生命体”,从解决“城市病”突出问题入手,统筹城市规划建设管理,推动城市高质量发展。建立和完善城市建设管理和人居环境质量评价体系,开展“美丽城市”建设试点。加快构建部、省、市三级CIM平台建设框架体系。系统化全域推进海绵城市建设,推进基础设施补短板和更新改造专项行动。全面推进城市生活垃圾分类工作,46个重点城市要实现2020年基本建成生活垃圾分类处理系统的目标。加强历史文化保护,构建全国城乡建设与历史文化保护传承体系。继续深化城管执法体制改革,加快建设城市综合管理服务平台。五是着力改善农村住房条件和居住环境,建设“美丽乡村”。总结推广钢结构装配式等新型农房建设试点经验,提升农房品质和农村生活条件。加快推动农村生活垃圾治理,改善农村人居环境,推动建立县域美丽乡村评估体系。六是着力推进建筑业供给侧结构性改革,促进建筑产业转型升级。认真贯彻落实关于完善质量保障体系提升建筑工程品质的指导意见。改革完善工程标准体系,深化工程造价市场化改革。大力推进钢结构装配式住宅建设试点。继续完善工程担保制度,改革建筑劳务用工制度。强化建设单位工程质量责任,加强施工现场重大风险安全管控,确保建筑施工安全。七是着力深化工程建设项目审批制度改革,持续优化营商环境。推广各地改革经验和创新做法,进一步推进全流程、全覆盖改革,完善评估评价机制,加强社会监督,确保明年基本建成全国统一的工程建设项目审批和管理体系。八是着力开展美好环境与幸福生活共同缔造活动,推进“完整社区”建设。围绕改善城乡人居环境,继续深入开展“共同缔造”活动,使“共同缔造”活动与美丽城市、美丽乡村建设有机融合、统筹推进。试点打造一批“完整社区”,完善社区基础设施和公共服务,创造宜居的社区空间环境,营造体现地方特色的社区文化,推动建立共建共治共享的社区治理体系。九是着力加强党的建设,为住房和城乡建设事业高质量发展提供坚强政治保障。巩固和拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,持续整治群众身边的腐败行为和作风问题。大力加强干部队伍建设,用好“致力于绿色发展的城乡建设”系列培训教材,持续加大对城市党政领导干部和全系统干部的培训力度。

会议号召,全国住房和城乡建设系统要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,不忘初心、牢记使命,以更加坚定的信心、更加饱满的干劲、更加扎实的行动,坚决完成党中央、国务院部署的各项任务,推动住房和城乡建设事业高质量发展不断迈上新台阶,为夺取全面建成小康社会伟大胜利、实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献!

住房和城乡建设部副部长易军、倪虹、黄艳、姜万荣,中央纪委国家监委驻部纪检监察组组长宋寒松出席会议,易军作会议总结讲话。各省、自治区住房和城乡建设厅、直辖市建委及有关部门、计划单列市建委及有关部门主要负责人,新疆生产建设兵团建设局主要负责人,党中央、国务院有关部门司(局)负责人,后勤保障部军事设施建设局负责人,中国海员建设工会有关负责人,驻部纪检监察组负责同志,部机关各司局、部属单位主要负责人以及部分地级及以上城市人民政府分管住房和城乡建设工作的副市长出席了会议。

6.3.3 住房和城乡建设部印发指导意见 加强房屋建筑和市政基础设施工程招标投标监管

近日,住房和城乡建设部印发《关于进一步加强房屋建筑和市政基础设施工程招标投标监管的指导意见》(以下简称《意见》),推进房屋建筑和市政基础设施工程招标投标制度改革,加强相关工程招标投标活动监管,严厉打击招标投标环节违法违规问题,维护建筑市场秩序。

《意见》指出,工程招标投标制度在维护国家利益和社会公共利益、规范建筑市场行为、提高投资效益、促进廉政建设等方面发挥了重要作用。但是,当前工程招标投标活动中招标人主体责任缺失,串通投标、弄虚作假违法违规问题依然突出。

《意见》从四个方面对加强房屋建筑和市政基础设施工程招标投标监管提出了具体措施。一是夯实招标投标活动中各方主体责任,明确工程招标投标活动依法应由招标人负责,党员干部严禁利用职权或者职务上的影响干预招标投标活动;政府投资工程鼓励集中建设管理方式,采用组建集中建设机构或竞争选择企业实行代建的模式。二是优化招标投标方法,缩小招标范围,政府投资工程鼓励采用全过程工程咨询、工程总承包方式,减少招标投标层级;探索推进评定分离方法,招标人应科学制定评标定标方法,组建评标委员会,评标委员会向招标人推荐合格的中标候选人,由招标人择优确定中标人;全面推行招标投标交易全过程电子化;推动市场形成价格机制,实施工程造价供给侧结构性改革,招标人不得将未完成审计作为延期工程结算、拖欠工程款的理由。三是加强招标投标过程监管,加大招标投标事中事后的查处力度,严厉打击串通投标、弄虚作假等违法违规行为,对围标串标等情节严重的,应纳入失信联合惩戒范围,直至清出市场;加强评标专家监管,建立评标专家考核和退出机制;强化招标代理机构市场行为监管,实行招标代理机构年度信息自愿报送、年度业绩公示制度以及“黑名单”制度,构建守信激励、失信惩戒机制;强化合同履约监管,加强建筑市场和施工现场“两场”联动,将履约行为纳入信用评价。四是优化招标投标市场环境,加快推行工程担保制度,推行银行保函制度;加大信息公开力度,公开招标的项目信息,接受社会公众的监督;完善建筑市场信用评价机制,推动建筑市场信用评价结果在招标投标活动中的规范应用;畅通投诉渠道,规范投诉行为,建立健全公平、高效的投诉处理机制。

《意见》要求,各地住房和城乡建设主管部门要创新工程招标投标监管机制,完善相关配套政策,加强对建筑市场交易活动的引导和支持,切实解决招标投标活动中的实际问题。同时,推动示范引领,选择部分地区开展试点,及时总结试点做法,形成可复制、可推广的经验,并做好宣传引导工作,为顺利推进招标投标改革工作营造良好的舆论环境。

7.化工行业

7.1 行业数据

7.1.1 碱类及PVC价格走势

截至2019年12月31日,烧碱市场价格为632.50元/吨,11月30日的680.00元/吨相比小幅下跌,下跌6.99%。

截至2019年12月31日,PVC价格大幅上涨。PVC期货结算价6,690.00元/吨,与11月30日的6,780.00元/吨相比小幅下跌,下跌1.33%。


图7-1 PVC价格情况变化

7.2 政策与市场动态

7.2.1 工业和信息化部批准《化工行业标准》等447项行业标准

工业和信息化部批准447项行业标准,其中通信行业标准32项、电子行业标准14项、化工行业标准151项、石化行业标准8项、冶金行业标准19项、有色金属行业标准4项、建材行业标准23项、机械行业标准39项、汽车行业标准3项、船舶行业标准29项、航空行业标准2项、轻工行业标准68项、纺织行业标准55项,现予公布。

以上通信行业标准由人民邮电出版社出版,电子行业标准由中国电子技术标准化研究院组织出版,化工行业标准由化工出版社出版,化工行业标准(工程建设类)及汽车行业标准由北京科学技术出版社出版,石化行业标准由中国石化出版社出版,冶金行业标准由冶金工业出版社出版,有色金属行业标准(工程建设类)由中国计划出版社出版,建材行业标准由中国建材工业出版社出版,机械行业标准由机械工业出版社出版,船舶行业标准由中国船舶工业综合技术经济研究院组织出版,航空行业标准由中国航空综合技术研究所组织出版,轻工行业标准由中国轻工业出版社出版,纺织行业标准由中国标准出版社出版。

7.2.2 2019年12月化学原料和制品出厂价格同比下降5.4%

国家统计局1月9日发布的最新全国PPI(工业生产者出厂价格指数)数据显示,2019年12月份,全国工业生产者出厂价格同比下降0.5%,环比持平;工业生产者购进价格同比下降1.3%,环比持平。

数据显示,2019年12月份,化工原料购进价同比下跌1.9%,环比持平;化学原料和化学制品制造业出厂价格同比下降5.4%,环比下降0.8%。

从环比看,PPI由上月下降0.1%转为持平。其中,生产资料价格由上月下降0.2%转为持平;生活资料价格由上涨0.3%转为下降0.2%。主要行业中,涨幅扩大的有石油和天然气开采业,上涨3.8%,比上月扩大3.7个百分点;燃气生产和供应业,上涨2.2%,扩大1.1个百分点。由降转涨的有石油、煤炭及其他燃料加工业,上涨0.7%;黑色金属冶炼和压延加工业,上涨0.4%。非金属矿物制品业上涨0.7%,涨幅回落0.1个百分点。农副食品加工业由涨转降,下降0.5%。煤炭开采和洗选业下降0.8%,降幅扩大0.3个百分点。

从同比看,PPI下降0.5%,降幅比上月收窄0.9个百分点。其中,生产资料价格下降1.2%,降幅收窄1.3个百分点;生活资料价格上涨1.3%,涨幅回落0.3个百分点。主要行业中,涨幅扩大的有黑色金属矿采选业,上涨8.8%,比上月扩大0.5个百分点;有色金属冶炼和压延加工业,上涨1.1%,扩大0.6个百分点。降幅收窄的有化学原料和化学制品制造业,下降5.4%,收窄1.0个百分点;石油、煤炭及其他燃料加工业,下降1.8%,收窄8.1个百分点;黑色金属冶炼和压延加工业,下降0.7%,收窄4.6个百分点。石油和天然气开采业由降转涨,上涨5.8%。煤炭开采和洗选业下降3.6%,降幅扩大0.8个百分点。

2019年全年,工业生产者出厂价格比上年下降0.3%,工业生产者购进价格下降0.7%。其中,化工原料购进价下降2.4%,化学原料和化学制品制造业出厂价格下降3.9%。



8.航空产业

8.1 行业运行情况

最新数据显示,11我国民航量小幅下降,民航客运量5,306万人次,环比下降6.88%同比下降5.99%;民航货运量出现小幅上升,9民航货运量69.95万吨,环比上升5.22%,同比上升5.7%


图8-1 民航客运量


图8-2 民航货运量

8.2 政策与市场动态

8.2.1 交通部修改通用航空经营许可管理规定

《交通运输部关于修改〈通用航空经营许可管理规定〉的决定》已于2019年11月20日经第26次部务会议通过,自2020年1月1日起施行。交通运输部决定对《通用航空经营许可管理规定》(交通运输部令2016年第31号公布,交通运输部令2018年第36号修改)作如下修改:

一、将第八条修改为:“取得通用航空经营许可,应当具备下列基本条件:

(一)从事通用航空经营活动的主体应当为企业法人,企业的法定代表人为中国籍公民;

(二)购买或者租赁不少于两架民用航空器,航空器应当在中华人民共和国登记,符合适航标准;

(三)有与民用航空器相适应,经过专业训练,取得相应执照的航空人员;

(四)按规定投保地面第三人责任险;

(五)法律、行政法规规定的其他条件。”

二、将第十条修改为:“申请人应当向企业住所地民航地区管理局提出通用航空经营许可的申请,按规定的格式提交以下申请材料并确保其真实、完整、有效:

(一)通用航空经营许可申请书;

(二)企业营业执照;

(三)合法占有使用民用航空器的购租合同;

(四)民用航空器的国籍登记证、适航证和装配的机载无线电台的执照;

(五)驾驶员的执照,以及与申请人签订的有效劳动合同或者等效证明文件;

(六)投保地面第三人责任险的投保文件或者等效证明文件。”

三、将第三十五条修改为:“违反本规定第三条,未取得经营许可证擅自从事通用航空经营活动,或者超出经营许可证载明的经营范围从事通用航空经营活动的,由民航局或者民航地区管理局责令停止违法活动,处违法所得三倍以下、最高不超过三万元的罚款,没有违法所得的,处一万元以下的罚款。”

四、删去第三十六条。

本决定自2020年1月1日起施行。

《通用航空经营许可管理规定》根据本决定作相应修改并对条文序号作相应调整,重新公布。

第四十四条本规定自2016年6月1日起施行。民航总局2007年2月14日发布的《通用航空经营许可管理规定》(中国民用航空总局令第176号)同时废止。

8.2.2 国际航协:中国国内航空客运市场增速领跑全球

为期两天的国际航空运输协会(国际航协)“全球媒体日”活动12日在瑞士日内瓦闭幕。国际航协发布年度报告称,今年中国国内航空客运市场增速居全球之首。

国际航协总部设在加拿大蒙特利尔,执行总部位于日内瓦。每年12月,国际航协都会在其日内瓦总部举行“全球媒体日”活动,正式发布《全球航空运输业现状及展望》年度报告,对当前一年全球航空运输业进行盘点,并对未来一年全球航空运输业发展态势进行前瞻。航空运输业是全球经济的龙头产业之一,该报告集纳了业界权威的资讯和观点,有助于对该产业进行科学研判,因此业界和新闻界对该报告的发布都非常关注。

报告称,2019年全球航空运输业净利润达到259亿美元,成为全球航空运输业连续盈利的第10年。其中客运量为45.4亿人次,货运量为6120万吨。报告预计2020年全球航空运输业持续向好,预期净利润将达到293亿美元。2019年在全球航空客运市场增速前十名中,中国国内客运市场同比增长8.5%,名列榜首。

国际航协首席经济学家布莱恩·皮尔斯在接受人民网记者采访时表示,中国经济快速发展是中国国内客运市场增长强劲的主要动力。“几年前ManBetx手机版就预测全球航空运输业重心在向东转移,现在ManBetx手机版更加坚信这种判断。最近几年,随着新兴市场的快速崛起,全球航空运输业重心东移速度在加快,其中最主要的牵引力就是中国蓬勃发展的国内航空客运市场。”

报告数据显示,今年亚洲至北美航线航空客运市场同比增速不到2%,远不及往年表现。“不断加剧的贸易战是导致亚洲至北美航线航空客运市场表现不佳的主要原因,贸易战没有赢家。”国际航协理事长兼首席执行官亚历山大·德·朱尼亚克在发布报告时指出,在世界各地相互高度依赖的今天,更便捷的互联互通会让世界变得更美好,把“全球村”的人们更紧密地联系在一起是国际航空运输业的DNA,国际航协将继续努力促进建立开放型世界经济。

8.2.3 2019年中国通用航空运营现状分析 运营能力逐渐增强

根据民航局最新发布的《2018年民航行业发展统计公报》,截至2018年底,中国在册通用航空器数量为2495架,同比增长8.6%。

民用直升机市场品牌竞争激烈。其中,罗宾逊直升机在中国占有最大的直升机市场份额,占机队的35%,其次是空客(20%)、贝尔(14%)和西科斯基(10%)。莱昂纳多在中国内地直升机市场占有9%的市场份额,这是该公司在亚太地区最大的机队。

就业人员方面,根据中国民航局2019年2月13日发布的《2018年通用和小型运输运行概况》数据,截止2018年底,我国从事通用及小型运输的飞行员,总计3476人,其中华北地区579人、华东地区752人、中南地区1035人、西南地区357人、东北地区456人、西北地区146人、新疆地区151人。

航空机场规模逐渐增加。根据中国AOPA数据,截至2019年10月12日,全国共有颁证通用航空机场239个,其中包括跑道型机场(150个)、跑道型(兼表面直升机场)(10个)、表面直升机(73个)、高架直升机场(4个)、水上机场(2个)。根据民航局2019年11月举行的月底例行发布会数据,截至2019年10月底,全国颁证运输机场达到240个。

8.2.4 业内预测:中国将成全球最大航空市场 民航机队规模将超万亿美元

2019年12月3日,由扬子江保险经纪有限公司主办的“2019年度国际航空保险论坛”在深圳华安保险总部大厦召开。

论坛以“市场变化与风险管理”为主题,各航空保险专业人士针对近几年频发的空难事件,共同分享了目前国际航空保险市场的变化情况,探讨如何进一步提高航空风险的管理水平,并对未来发展趋势进行预测。

论坛期间,国际再保经纪人Gallagher、AON和国际再保人AXA XL、Liberty通过数据分析,回顾了近几年国际重大航空损失案件。由于2017至2018年度国际保险市场高达2300亿美元的损失,不断引发承保人退出市场,国际承保能力不断萎缩,全球航空保险市场形势也日渐严峻。与此同时,中国财产再保险有限责任公司表示,基于对中国民航安全管理体系和文化体系的充分认知,以及民航局及其相关部门的会议培训与相关政策法规的更新,他们对中国航空安全运营管理有着充足的信心。

国际航空保险检验人Charles Taylor与律师事务所Clyde&Co通过对国内外重大航空安全事故的案件分析,条理清晰地阐述了航空公司在日常运营过程中需要关注的风险点,同与会嘉宾深入探讨空难处置经验以及应急预案等实务操作,并强调在日渐严峻的国际航空保险形势下,航空公司在日常运营过程中更应严格遵守相关制度及运行手册,组织定期或专项的安全运营检查,研究并解决存在的事故隐患,建立安全事故预警机制,制订安全事故处置预案。对运营现场区域内一切安全防护设施、安全标志及警告牌的设置进行检查、管理,对安全隐患组织改进。对于航空公司来说,运营的始终都围绕安全展开,只有严格按照相关制度及运行手册去做,关注工作的细节,才能让生命之帆远航,才能让航空安全工作真正落到实处。

扬子江保险经纪有限公司总经理陈阳先生表示,目前中国拥有的民航机队规模已占世界民航机队规模总量的15%。预计到2038年,中国将新增8000余架,占比将达到18%,机队总价值将达到1.3万亿美元,中国将在未来十余年后成为世界上最大的航空市场。中国航空市场的蓬勃发展,将提高中国对整个国际航空保险市场的影响力,为全球航空业带来更广阔的市场空间及更多的合作机会。随着全球航空保险市场日渐严峻,及国内航空保险需求的日益增加,各承保主体应从原先被动的承保模式转化为主动的风险管理模式,为航空公司提供更为专业的风险管理培训,分享风险管理经验,进而提高航空公司安全运营管理水平。



9.融资租赁

9.1 政策与市场动态

9.1.1融资租赁公司监督管理暂行办法公开征求意见

1月8日,中国银保监会就《融资租赁公司监督管理暂行办法(征求意见稿)》(简称《办法》)公开征求意见。意见反馈截止时间为2020年2月9日。《办法》从经营规则、监管指标、监督管理、法律责任等方面对融资租赁公司加以规范,还新增加了部分审慎监管指标内容。比如,融资租赁公司融资租赁和其他租赁资产比重不得低于总资产的60%;融资租赁公司的风险资产总额不得超过净资产的8倍;融资租赁公司开展的固定收益类证券投资业务不得超过净资产的20%;对单一承租人的全部融资租赁业务余额不得超过净资产的30%;对单一集团的全部融资租赁业务余额不得超过净资产的50%;对一个关联方的全部融资租赁业务余额不得超过净资产的30%;对全部关联方的全部融资租赁业务余额不得超过净资产的50%等。

融资租赁公司通过直接租赁、转租赁、回租赁等多种方式,在拓宽中小微企业融资渠道、推进产业升级和经济结构调整、带动新兴产业发展等方面发挥了积极作用。截至2019年6月末,融资租赁公司(不含金融租赁公司)共10900家,其中,内资试点融资租赁公司385家,外商投资融资租赁公司10515家,注册资本金合计30699亿元,资产总额合计40676.54亿元。但近年来,随着融资租赁行业的快速发展,偏离主业、无序发展、“空壳”“失联”等行业问题较为突出,银保监会有关部门负责人指出,亟须建立健全审慎、统一的制度规范,夯实强化监管、合规发展和规范管理的制度基础。

此次《办法》设置了相应的过渡期安排,即过渡期不晚于2021年12月31日。

9.1.2金智科技两全资子公司与中国电建租赁签订13.54亿元融资租赁合同

2020年1月1日,金智科技发布公告称,近日公司全资子公司木垒县乾智能源开发有限公司(以下简称“乾智能源”、木垒县乾慧能源开发有限公司(以下简称“乾慧能源”已与中国电建集团租赁有限公司(以下简称“中国电建租赁”就公司决策投资建设的新疆昌吉木垒老君庙风电场二期(250MW项目融资签订了融资租赁相关合同,项目融资租赁金额共计13.54亿元,其中乾慧能源融资金额为4.91亿元,乾智能源融资金额为8.63亿元。

据了解,该项目融资租赁期限为120个月,起租日为中国电建租赁向中国电建集团西北勘测设计研究院有限公司(简称“中国电建西勘院”支付租赁物转让价款之日。项目融资租赁方式为直租,即中国电建租赁根据乾智能源、乾慧能源对租赁物的选择与本项目的EPC总承包方中国电建西勘院签订《买卖合同》,再租赁给乾智能源、乾慧能源使用,乾智能源、乾慧能源按照合同约定向中国电建租赁支付租金。

据介绍,项目融资租赁利率前1.5年、后8.5年分别为在中国人民银行公布的同期贷款基准利率的基础上上浮25%、50%。租金共分40期支付,每季度支付一次,租赁支付日为每年3月、6月、9月、12月的30日。

为确保乾智能源、乾慧能源与中国电建租赁签订的《融资租赁合同》的履行,金智科技拟将持有的乾智能源、乾慧能源100%股权质押给中国电建租赁融资,并对《融资租赁合同》项下的全部债务承担连带责任保证。公司作为担保人,目前就项目融资与中国电建租赁签署了相关担保合同。



10.物流行业

10.1 行业运行情况

10.1.1 中国物流业景气指数

最新数据显示,12月份中国物流业景气指数为58.6%,环比下降0.3%,同比上升7.13%。(以50%作为经济强弱的分界点,高于50%时,经济良好;低于50%,经济回落)


图10-1   LPI走势图

10.1.2 铁路货运量和公路货运量

最新数据统计:12月份,铁路货运量较11月有所上升。12月铁路货运量4亿吨,环比上升4.17%,同比上升12.8%。


图10-2 铁路货运量

11月公路货运量出现有所下降,11月公路货运量39.26亿吨,环比上升6.57%,同比上升5.52%。


图10-3 公路货运量

10.2 政策与市场动态

10.2.1 中国物流协会:智慧物流的十项物流技术

11月30日,中国物流协会提出智慧物流的十项物流技术:

1.配载技术(装载、路线优化)

配载技术是在完成一个或者多个运作目标的前提下,将时间、成本、资源、效率、环境约束集中整合优化,实现现代物流管理低成本高效率的关键技术,是物流运营计划与实际运营之间的有效结合的关键。

现代物流已被公认为是企业在降低物质消耗、提高劳动生产率以外创造利润的第三个重要源泉,也是企业降低生产经营成本,提高产品市场竞争力的重要途径。

配送是物流系统中的一个重要环节,它是指按客户的订货要求,在物流中心进行分货、配货工作,并将配好的货物及时送交收货人的物流活动。在配送业务中,配载技术、配载路线优化技术、配送车辆调度技术对配送企业提高服务质量、降低物流成本、增加经济效益的有着绝对性的影响。

2.配载线路优化技术

集货线路优化、货物配装及送货线路优化等,是配送系统优化的关键。国外将配送车辆调度问题归结为VRP(Vehicle Routing Problem,即车辆路径问题)、VSP(VehicleScheduling Problem,即车辆调度问题)和MTSP(Multiple Traveling Salesman Problem,即多路旅行商问题)。解决相关问题会运用到运筹学、应用数学、组合从不同执行角度支持和实现配送路线。

3.装卸技术

传统的定义,装卸技术是指在同一地域范围内进行的、以改变物的存放状态和空间位置为主要内容和目的的活动,具体说包括装上、卸下、移送、捡选、分类、堆垛、入库、出库等活动。装卸技术直接影响物流管理中的成本、效率(时间控制)、质量管理。

装卸技术合理化原则:(1)省力化原则:能往下则不往上、能直行则不拐弯、能用机械则不用人力、能水平则不要上坡、能连续则不间断、能集装则不分散;(2)消除无效搬运;(3)提高搬运活性;(4)合理利用机械;(5)连续化原则;(6)保持物流的均衡顺畅;(7)集装单元化原则;(8)人格化原则;(9)提高综合效果。

装卸技术的实施是完全个性化的工作,不能够照搬别人的模式进行复制,需要综合规划设计。

4.包装技术

包装技术包括包装工艺、包装材料、包装设计、包装测试等,在物流中包装技术的运用与包装工艺、包装材料、包装设计有着密切的相关性。

包装技术使用:为在流通过程中保护产品,方便储运,促进销售,按一定技术方法而采用的容器、材料及辅助物的总体名称。也指为了达到上述目的而采用容器、材料和辅助物的过程中施加一定技术方法等的操作活动。是生产物流的终点,也是社会物流的起点。

5.MILKRUN运作技术

MILKRUN循环取货是由一家(或几家)运输承包商根据预先设计的取货路线,按次序到供应商A、B、C取货,然后直接输送到工厂或零件再分配中心。

MILKRUN循环取货是一种非常优化的物流系统,是闭环拉动式取货。其特点是多频次、小批量、及时拉动式的取货模式,它把原先的供应商送货——推动方式,转变为工厂委托的物流运输者取货——拉动方式。

6.过程控制技术

现代物流已趋向商流和信息流的一体化的趋势,通过构建现代化物流中心、信息处理中心这一全新的现代物流体系,使商流、物流和信息流在物流信息系统的支持下实现互动,从而能提供准确和及时的物流服务。现代物流的发展是以信息技术的广泛应用为主要特征的。

其通过包括Internet、条码技术、EDI、射频技术、MIS、GPS、GIS在内的多种信息技术的支持,从而实现对在运输、仓储、装卸、包装等各个环节的作业中产生的大量信息进行及时有效的收集、处理和分析,为诸如“缩短在途时间,实现零库存,及时供货和保持供应链的连续与稳定”等现代物流管理目标服务。

在以上物流管理过程中,过程控制已经是物流透明化管理的必须环节支持。

在企业物流、第三方物流都需要基于过程管理技术的支持,作为现代物流管理咨询机构,需要结合当前和未来企业发展的需求,合理的规划设计物流运营过程管理实现方案,集成Internet公共信息平台、采购平台、条码技术、EDI、射频技术、MIS、GPS、GIS等技术。

7.条码与自动识别技术

条码(bar code)是由一组按一定编码规则排列的条、空符号,用以表示一定的字符、数字及符号组成的信息。条码系统是由条码符号设计、制作及扫描阅读组成的自动识别系统。

常见的条码分类:EAN码、UPC码、39码、库德巴(Coda bar)码、Code128码、二维条码。

8.物流自动化技术

物流作业自动化是提高物流效率的一个重要途径和手段,也是物流产业发展的一个重要趋势。

国际经验表明,物流作业自动化的实现,并不仅仅是各种物流机械装备的应用,而是与大量信息技术的应用联系在一起的。我国物流作业的自动化水平是比较低的,在搬运、点货、包装、分拣、订单及数据处理等诸多物流作业环节上,手工操作方式仍然占据着主导地位。

应当说明的是,我国很多物流企业和工商企业都拥有一些自动化物流设备,如自动分拣系统、自动堆垛机、自动巷道起重机等,但是这些自动化设备并没有充分发挥出其应有的效率。

物流自动化系统不是一套孤立的管理系统,作为现场执行的管理系统需要与仓储管理系统(WMS)、运输管理系统(TMS)、生产执行系统(MES)、SCM系统、ERP、公共信息平台等各中系统进行集成,通过科学的管理流程衔接,实现整体物流管理的高效与协同。

9.POS系统与物流EDI技术

POS(Point Of Sale)系统即销售时点信息系统,就是销售的动态数据要及时的传送到生产、采购、供应环节,POS机通过收银机自动读取数据,实现整个供应链即时数据的共享,在收银台的作业效率可以大大提高,顾客的满意度也就提高了。

10.GIS技术、GPS技术

GIS地理信息系统是以地理空间数据库为基础,在计算机软硬件的支持下,运用系统工程和信息科学的理论,科学管理和综合分析具有空间内涵的地理数据,以提供管理、决策等所需信息的技术系统。简单的说,地理信息系统就是综合处理和分析地理空间数据的一种技术系统。

GPS又称为全球定位系统(Global Positioning System GPS)包括三大部分:空间部分—GPS卫星星座;地面控制部分—地面监控系统;用户设备部分—GPS信号接收机。

现代物流中实用技术和系统仍是当今物流技术发展的主题,伴随着国际金融危机对于现代物流业的服务对象的刺激,企业不得不重视先进的技术作为企业战略发展的核心,先进的技术换来的是企业核心竞争力。与此同时在国家物流振兴规划的政策支持下,企业、第三方物流、物流技术服务商将获得相应的发展。

随着社会物流量的猛增与对物流服务质量要求的提高,社会对物流技术将提出更高的要求要求物流设备与手段更加先进适用、物流作业高效、优质、安全。

世界科学技术的长足发展及其在物流领域的充分应用又为物流技术的发展提供了保证与基础条件。

所以说未来将是物流技术获得飞速发展与长足进步的时期,现代物流的发展必须以现代物流技术为核心。

10.2.2 陕西西安深化融合推动农村物流高质量发展

1月7日,陕西西安市邮政管理局联合市交通运输局、市商务局及市供销合作社联合社印发《关于深化融合推动农村物流高质量发展的实施方案》(以下简称《实施方案》)。

《实施方案》表示,要推动交通运输与邮政快递在农村地区融合发展,充分发挥农村现有的电商、邮政、快递、供销等网点设施作用,鼓励农村物流服务品牌培育和推广,提高农村物流服务覆盖率,全面推进农村物流高质量发展。

《实施方案》提出推动网络节点共建共享、支持运力资源互补互用、推进融合规范运作、推动多方协作联动等措施,实现节点网络共享、运力资源共用、标准规范统一、企业融合发展,加快构建畅通便捷、经济高效、便民利民的县、乡、村三级物流服务体系,促进农产品、农村生产生活物资、邮政快递寄递物品等高效便捷流通。

据《电商报》了解,目前山西省、吉林省、河北省、黑龙江省、广西壮族自治区、西藏自治区、陕西省均已将“快递下乡”提上日程。这些省份将利用自身优势,通过邮快合作,补齐农村地区快递短板,解决农村快递末端配送问题议。



11.新能源行业

11.1 政策与市场动态

11.1.1能源局:“十四五”电力规划工作启动 重点充分调动需求侧响应资源

1月6日,国家能源局在京召开“十四五”电力规划工作启动会议,部署动员“十四五”电力规划研究及编制工作。国家能源局党组成员、副局长刘宝华出席会议并讲话。

会议指出:“十四五”时期是我国全面建成小康社会后,开启全面建设现代化强国“两个十五年”新征程的第一个五年规划期,是全面落实高质量发展要求,深入推进能源生产和消费革命的关键时期。科学谋划未来五年电力发展,对推动能源转型升级,实现电力工业高质量发展,保障经济社会持续健康发展具有重要意义。各地能源主管部门、相关电力企业、咨询机构和高校要全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,高度重视“十四五”规划编制工作,准确把握电力发展规划重大问题研究方向,强化统筹协调,做好工作部署,切实抓好电力规划编制实施。

会议要求电力发展“十四五”规划要注重提升电力安全保障能力,推进电力供给侧结构性改革,重点在充分调动需求侧响应资源、合理推动支撑性基础性电源项目规划建设、统筹优化全国电力潮流、完善电网结构上做研究;注重提升电力系统整体效率,推动电力绿色转型升级,重点在高度重视节能增效、全面推动煤电清洁高效发展、提升系统调节能力、全面加快电能替代、降低能源对外依存度上做研究;大力推进技术创新,全面深化体制革命,坚定实施国际合作,重点在切实推进电力重大装备技术创新、全面深化电力体制及市场化改革、加强与周边国家电力互联互通上做研究。

会议强调,2020年是两个五年规划的衔接过渡期,应高度重视“十三五”规划收官和“十四五”规划编制工作。要认真总结“十三五”规划编制实施的有益经验,扎实推进“十四五”规划编制工作,把发展机遇研判准、困难挑战分析透,立足我国能源发展实际,突出高质量发展、以人民为中心的发展思想,突出以改革创新破解发展难题,实事求是、遵循规律,着眼长远、统筹兼顾,切实提高规划编制的前瞻性、指导性和操作性。

会上,地方能源主管部门、电力企业、咨询机构和高校等10家单位代表进行了交流发言。

国家发展改革委、国家能源局相关司和各派出机构,各省级能源主管部门、部分能源电力央企、咨询机构和高校等81家单位有关负责人参加会议。

11.1.2工信部:2018年新能源补贴超137亿元 比亚迪获36.3亿元

12月10日,工信部发布《关于2018年度推广应用新能源汽车补助资金预拨审核情况的公示》,该文件显示,2018年新能源汽车补助资金共计137.78亿元。


根据文件公示的汽车企业显示,比亚迪是获得新能源汽车补贴资金最多的车企,共计获得36.3亿元,其中比亚迪汽车有限公司获得19.8亿元,比亚迪汽车工业有限公司获得16.5亿元,比亚迪汽车工业有限公司长沙分公司获得126万元。

此外,奇瑞获得新能源汽车补助资金13.42亿元;上汽获得新能源汽车补助资金11.38亿元;江淮获得新能源汽车补助资金9.64亿元;北汽获得新能源汽车补助资金8.79亿元,多数车企所获补贴均未超过5亿元。

对比2017年数据来看,2018年的新能源汽车补贴金额大幅下降,也从实际层面反映了国家对于新能源补贴政策的逐渐退坡现象。

11.1.3发改委发布《国家发展改革委关于做好2020年电力中长期合同签订工作的通知》

近日,国家发展改革委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,认真落实中央经济工作会议决策部署,印发了《关于做好2020年电力中长期合同签订工作的通知》(发改运行〔2019〕1982号,以下简称《通知》)。《通知》对抓紧签订2020年电力中长期合同工作作出了详细规定,要求市场主体在签订中长期合同时要做到有量、有价、有曲线。有量,就是要保证市场主体电力中长期合同电量不低于上一年用电量95%或近三年平均用电量,签约达不到要求的,不能成为现货市场交易主体;有价,就是要鼓励在中长期合同中明确“基准价+浮动价”的价格机制;有曲线,就是要在中长期合同中明确约定电力负荷曲线,鼓励通过交易平台开展中长期电力曲线交易,确保与现货市场做好衔接。《通知》将各省级电网典型电力负荷曲线作为附件印发,同时也鼓励各地电力主管部门提供更多行业或地区的电力负荷曲线,供市场主体签约时参考;鼓励相关市场主体、电能服务机构等提供更细更精准电力负荷曲线,帮助市场主体更好参与市场交易。

《通知》主要包括以下几方面内容:

(一)抓紧签订2020年电力中长期合同。要求尽快完成2020年电力中长期合同签订工作,鼓励市场主体在签订电力中长期合同时,按照国家规定的合同示范文本要求,参考应用《电力中长期交易合同示范文本(试行)》,各地可分发电类型、分用户行业细化研究制定并推广合同示范文本。

(二)完善中长期市场带电力负荷曲线交易机制。2020年电力中长期合同应约定电力负荷曲线或曲线形成方式,探索带曲线开展平台集中交易,促进中长期交易的及时完整交割。中长期合同电力负荷曲线可灵活调整,为提升中长期交易比例提供高效的纠偏手段。

(三)努力实现电力中长期合同高比例签约。起步阶段,应采取有效措施保证市场主体电力中长期合同电量不低于上一年用电量95%或近三年的平均用电量,签约达不到要求的不能成为现货市场交易主体。鼓励市场主体及时、高比例签约,相关签约信息定期对外披露,依法依规纳入信用监管。

(四)理顺电力中长期交易价格机制。严格执行国家核定的输配电价,电力直接交易中市场用户的用电价格由电能量价格、输配电价格、政府性基金及附加构成。鼓励市场主体协商签订中长期合同时,采用灵活可浮动的价格机制,理顺和打通电力及其上下游行业的价格市场化形成机制。

(五)明确未签足合同和未签合同市场主体的权责义务。对于未足额签订电力中长期合同,被限制参与现货交易的市场主体,其中长期合同电量与实际用电量的偏差,按市场规则进行偏差考核;未参与电力市场的用户由电网企业负责保底供电并执行目录价格。未签订年度合同且连续3个月无新增中长期交易成交电量的售电公司、市场化电力用户,暂停当年后续月份现货交易申报(含被动接受现货价格)资格。



12.私募基金

12.1 行业最新数据

12.1.1 私募基金

截至12月31日,在中国证券投资基金业协会备案的私募基金数量共119,557只。其中,证券投资基金59,288只,占比49.59%;股权投资基金34,103只,占比28.52%;创业投资基金8,811只,占比7.37%。


图12-1 私募基金数量与类别

12.1.2 私募基金管理人

截至12月31日,在中国证券投资基金业协会登记的私募基金管理人共24,500家。其中有管理规模的私募基金管理人24,011家,占总数的98.00%;另外489家管理人未实际管理基金。


图12-2   私募基金管理人管理基金主要类别

按照管理基金的主要类别划分,证券投资基金8,777家,占比35.83%;股权、创业投资基金14,801家,占比60.42%;其他投资基金722家,占比2.95%。


图12-3   私募基金管理人组织形式

按照基金管理人的组织形式划分,其中有限公司22,715家,占比92.71%;合伙制1,777家,占比7.25%;其他组织形式8家,占比0.03%。


图12-4   股权投资规模分布

在10,471家具有股权投资规模的基金管理人中,投资规模在0至20亿的基金管理人为9,631家,占总数的90%以上;20至50亿规模的为480家,占比4.58%;50至100亿的为196家,占比1.87%;100亿以上规模的基金管理人164家,占比仅1.57%。

12.2 政策与市场动态

12.2.1 协会发布《2019年私募基金登记备案情况综述》

2020年1月8日,协会发布《2019年私募基金登记备案情况综述》,数据显示截至2019年底,协会存续登记私募基金管理人24,471家,较2018年末存量机构增加23家,同比增长0.09%;存续备案私募基金81,739只,较2018年末在管私募基金数量增加7,097只,同比增长9.51%;管理基金规模13.74万亿元,较2018年末增加9,603.56亿元,同比增长7.52%。私募基金管理人在从业人员管理平台完成注册的全职员工17.65万人,其中取得基金从业资格的员工14.22万人。

自协会AMBERS系统(协会资产管理业务综合报送平台)上线以来,新登记私募基金管理人10,538家,平均退回补正次数2.14次;新备案私募基金63,013只,平均退回补正次数1.45次。2019年协会登记私募基金管理人1,100家,平均退回补正次数2.27次;备案私募基金18,617只,备案规模8,520.26亿元,平均退回补正次数1.28次。此外,2019年协会办理通过私募基金管理人重大事项变更11,640条,其中涉及实际控制人变更的重大事项变更1,583条;办理通过私募基金产品重大事项变更14,879 条。

截至2019年底,协会办理15,633家私募基金管理人的注销手续,其中,主动申请注销的私募基金管理人2,742家,未按照《关于进一步规范私募基金管理人登记若干事项的公告》(以下简称“二五公告”)要求完成第一只私募基金产品备案被注销的私募基金管理人12,199家,因违反协会自律规则被注销的私募基金管理人692家。2019年协会办理1,072家私募基金管理人的注销手续,其中,主动申请注销的私募基金管理人479家,未按照“二五公告”要求完成第一只私募基金产品备案被注销的私募基金管理人97家,因违反协会自律规则被注销的私募基金管理人496家;累计已办理清算的私募基金37,444只,其中,自主发行类产品32,287只,顾问管理类产品5,157(其中227只为解除投顾协议)。2019年当年清算私募基金10,417只,其中,自主发行类产品9,668只,顾问管理类产品749只(其中74只为解除投顾协议)。

私募基金管理人入会方面,协会进一步完善入会程序和要求,有序引导私募基金管理人加入协会。截至2019年底,私募基金管理人会员数量总计3,369家,其中普通会员241家,观察会员3,128家。2019年新增私募基金管理人会员79家,均为观察会员。按照《关于私募基金管理人在异常经营情形下提交专项法律意见书的公告》相关要求,截至2019年底,协会累计列入异常经营程序私募基金管理人785家,收到专项法律意见书412份,因异常经营被注销的私募基金管理人232家。其中,2019年当年列入异常经营程序私募基金管理人479家,因异常经营被注销的私募基金管理人222家。

.



行 业 信 息 月 报


二〇一九年第十二期












ManBetx手机版


二〇一九年十二月


简   介


行业研究月报旨在汇总提炼宏观经济及集团相关行业信息,为领导决策提供参考。

报告分为两部分,第一部分主要分析本月宏观经济状况,包括经济运行数据、货币市场及政策动态等;第二部分针对集团所涉及的八大行业(煤炭、电力、证券、信托、房地产、化工、航空、融资租赁等),分别说明行业运营数据、市场动态、行业政策变化等信息。


本期行业信息月报主编:栾兰

副主编:陈珂、邹一博

宏观版块编辑:李文婷

煤炭、电力、化工、基金版块编辑:牛浩

房地产、航空、物流版块编辑:徐源

证券、信托、融资租赁、新能源版块编辑:胡泊




目录

TOC \o "1-3" \h \z \u   HYPERLINK \l "_Toc27465661" 1.宏观经济形势3

HYPERLINK \l "_Toc27465662" 1.1 经济运行状况3

HYPERLINK \l "_Toc27465663" 1.2 货币市场情况5

HYPERLINK \l "_Toc27465664" 1.3 政策动态8

HYPERLINK \l "_Toc27465665" 2.煤炭行业12

HYPERLINK \l "_Toc27465666" 2.1 行业最新数据12

HYPERLINK \l "_Toc27465667" 2.2 政策与市场动态13

HYPERLINK \l "_Toc27465668" 3.电力行业16

HYPERLINK \l "_Toc27465669" 3.1 行业最新数据(数据未更新)16

HYPERLINK \l "_Toc27465670" 3.2 政策与市场动态16

HYPERLINK \l "_Toc27465671" 4.证券行业18

HYPERLINK \l "_Toc27465672" 4.1 行业运行情况18

HYPERLINK \l "_Toc27465673" 4.2 政策与市场动态21

HYPERLINK \l "_Toc27465674" 4.3 互联网金融动态29

HYPERLINK \l "_Toc27465675" 5.信托行业33

HYPERLINK \l "_Toc27465676" 5.1 行业运行情况33

HYPERLINK \l "_Toc27465677" 5.2 政策与市场动态33

HYPERLINK \l "_Toc27465678" 6.房地产行业37

HYPERLINK \l "_Toc27465679" 6.1 行业运行情况37

HYPERLINK \l "_Toc27465680" 6.2 商品房销售和待售情况37

HYPERLINK \l "_Toc27465681" 6.3 政策动态及分析38

HYPERLINK \l "_Toc27465682" 7.化工行业49

HYPERLINK \l "_Toc27465683" 7.1 行业数据49

HYPERLINK \l "_Toc27465684" 7.2 政策与市场动态49

HYPERLINK \l "_Toc27465685" 8.航空产业52

HYPERLINK \l "_Toc27465686" 8.1 行业运行情况52

HYPERLINK \l "_Toc27465687" 8.2 政策与市场动态53

HYPERLINK \l "_Toc27465688" 9.融资租赁59

HYPERLINK \l "_Toc27465689" 9.1 政策与市场动态59

HYPERLINK \l "_Toc27465690" 10.物流行业62

HYPERLINK \l "_Toc27465691" 10.1 行业运行情况62

HYPERLINK \l "_Toc27465692" 10.2 政策与市场动态63

HYPERLINK \l "_Toc27465693" 11.新能源行业71

HYPERLINK \l "_Toc27465694" 11.1 政策与市场动态71

HYPERLINK \l "_Toc27465695" 12.私募基金76

HYPERLINK \l "_Toc27465696" 12.1 行业最新数据76

HYPERLINK \l "_Toc27465697" 12.2 政策与市场动态78




1.宏观经济形势

1.1 经济运行状况

1.1.1 消费者价格指数(CPI)同比上涨4.5%

2020年12月份,从环比看,CPI由上月上涨0.4%转为持平。其中,食品价格由上月上涨1.8%转为下降0.4%,影响CPI下降约0.08个百分点。非食品中,受调价影响,液化石油气价格上涨4.0%,汽油和柴油价格均上涨1.4%。

从同比看,CPI上涨4.5%,涨幅与上月相同。其中,食品价格上涨17.4%,涨幅回落1.7个百分点,影响CPI上涨约3.43个百分点。非食品中,医疗保健、教育文化和娱乐、衣着价格分别上涨2.1%、1.8%和0.8%,交通和通信价格下降0.7%。扣除食品和能源价格的核心CPI同比上涨1.4%,涨幅与上月相同。


图 1 -1 CPI变化情况

1.1.2 工业品出厂价格指数(PPI)同比下降0.5%

2019年12月份,全国工业生产者出厂价格同比下降0.5%,环比持平;工业生产者购进价格同比下降1.3%,环比持平。2019年全年,工业生产者出厂价格比上年下降0.3%,工业生产者购进价格下降0.7%。

从同比看,PPI下降0.5%,降幅比上月收窄0.9个百分点。其中,生产资料价格下降1.2%,降幅收窄1.3个百分点;生活资料价格上涨1.3%,涨幅回落0.3个百分点。


图 1-2 PPI同比环比增长

1.1.3 采购经理指数(PMI)与上月保持持平

2019年12月份,中国制造业采购经理指数(PMI)为50.2%,与上月持平。本月制造业PMI的主要特点:一是生产继续加快,需求保持扩张。二是进出口状况改善,国外订单明显增长,原材料进口继续回暖。三是供需状况有所改善,价格指数双双回升。四是转型升级持续推进,新兴产业增势良好。


图 1-3 制造业PMI指数变化

1.1.4 12月出口同比上升7.6%

12月,我国出口2,376.5亿美元,同比上升7.6%,进口1908.5亿美元,同比上升16.3%;贸易顺差467.9亿美元。


图 1-4 出口贸易变化

1.2 货币市场情况

1.2.1 广义货币增长8.7%,狭义货币增长4.4%

12月末,广义货币(M2)余额198.65万亿元,同比增长8.7%,增速分别比上月末和上年同期高0.5个和0.6个百分点;狭义货币(M1)余额57.6万亿元,同比增长4.4%,增速分别比上月末和上年同期高0.9个和2.9个百分点;流通中货币(M0)余额7.72万亿元,同比增长5.4%。全年净投放现金3981亿元。


图 1-5 M2变化情况

1.2.2 全年人民币贷款增加16.81万亿元,外币贷款减少79亿美元

12月末,本外币贷款余额158.6万亿元,同比增长11.9%。月末人民币贷款余额153.11万亿元,同比增长12.3%,增速分别比上月末和上年同期低0.1个和1.2个百分点。

全年人民币贷款增加16.81万亿元,同比多增6439亿元。分部门看,住户部门贷款增加7.43万亿元,其中,短期贷款增加1.98万亿元,中长期贷款增加5.45万亿元;非金融企业及机关团体贷款增加9.45万亿元,其中,短期贷款增加1.52万亿元,中长期贷款增加5.88万亿元,票据融资增加1.84万亿元;非银行业金融机构贷款减少933亿元。12月份,人民币贷款增加1.14万亿元,同比多增543亿元。

12月末,外币贷款余额7869亿美元,同比下降1%。全年外币贷款减少79亿美元,同比少减352亿美元。12月份,外币贷款减少77亿美元,同比少减33亿美元

1.2.3 全年人民币存款增加15.36万亿元,外币存款增加301亿美元

12月末,本外币存款余额198.16万亿元,同比增长8.6%。月末人民币存款余额192.88万亿元,同比增长8.7%,增速分别比上月末和上年同期高0.3个和0.5个百分点。

全年人民币存款增加15.36万亿元,同比多增1.96万亿元。其中,住户存款增加9.7万亿元,非金融企业存款增加3.29万亿元,财政性存款增加301亿元,非银行业金融机构存款增加1.15万亿元。12月份,人民币存款增加5995亿元,同比多增5079亿元。

12月末,外币存款余额7577亿美元,同比增长4.1%。全年外币存款增加301亿美元,同比多增935亿美元。12月份,外币存款增加78亿美元,同比多增117亿美元


图 1-6 新增存贷款变化情况

1.3 政策动态

1.3.1 银保监会四项政策支持实体经济发展,小微企业金融服务监管评价办法将于近期发布

据报道,在国新办昨天(13日)举行的新闻发布会上,银保监会相关负责人介绍了银行业保险业运行、服务实体经济和防范化解风险情况。发布会上透露,为解决企业融资难、融资贵问题,小微企业金融服务监管评价办法将于近期发布。

在当前的经济形势下,银保监会主动推动银行保险机构持续加大对经济社会发展重点领域和薄弱环节的支持力度,满足实体经济有效金融需求。2019年银行业新增人民币贷款17万亿元,同比多增1.1万亿元。保险业为全社会提供保险金额约6470万亿元,赔付和给付支出1.29万亿元。

银保监会副主席祝树民介绍,银保监会从“提供金融服务,推动产业转型”、“缓解企业融资难、融资贵的问题”、“持续加强民营企业金融服务”、“支持社会民生事业发展”四个方面来支持实体经济发展。祝树民表示:“切实缓解企业融资难、融资贵的问题。持续规范涉企收费,通过鼓励银行对普惠金融单列信贷规模、实行内部资金转移定价(优惠),加大续贷支持、提高信用贷款占比等多种方式。持续加强民营企业金融服务,要求各银行保险机构坚决做到一视同仁、平等对待各类所有制经济,从建立尽职免责机制、强化内部绩效考核、创新产品服务等多个方面入手,推动银行建立对民营企业的“敢贷、愿贷、能贷”长效机制。”

下一步,银保监会将按照中央经济工作会议部署,着力完善金融服务实体经济政策。祝树民说:“加大有效金融供给,持续破解民营企业、小微企业融资难题,强化制造业企业和社会服务领域金融服务,进一步提升金融服务实体经济的质效。”

1.3.2 货币政策空间足 护航经济稳中向好

自2020年1月1日,央行宣布全面降准0.5个百分点后,市场预期春节前后可能存在“降息”窗口。综合稳增长、降成本、通胀预期高点下降等因素,今年降准降息仍有空间,货币政策将护航经济继续稳中向好。

首先,稳健货币政策灵活适度意味着在复杂经济金融形势下,今年进一步降准降息的可能性加大。央行近期召开的工作会议强调,要保持流动性合理充裕,促进货币信贷、社会融资规模增长同经济发展相适应。降准或降息有助于为高质量发展和供给侧结构性改革营造适宜的货币金融环境。

其次,降低社会融资成本需要降准降息配合。2019年中央经济工作会议指出,要疏通货币政策传导机制,增加制造业中长期融资,更好缓解民营和中小微企业融资难融资贵问题。自2019年改革完善贷款市场报价利率(LPR)形成机制以来,一年期和五年期以上LPR均有所下调,有效引导社会融资成本下降,实现了货币政策“价”与“量”的配合。从政策方面看,国务院金融委日前也强调,要尽快研究出台进一步缓解中小企业融资难融资贵的相关举措。

再次,通胀预期高点显著下降,对货币政策不构成掣肘。市场普遍预期,今年初CPI涨幅可能会较高,随着政策调节效果不断显现,将不会造成明显的通胀压力,稳增长仍然是今年经济工作和货币政策调控的重心所在。专家预计,二季度以后通胀中枢将逐渐下移,货币政策将在“稳增长”和“控通胀”之间做出平衡,降准降息具有空间和必要,窗口或在二季度打开。

此外,面对国内外风险挑战,货币政策需保持定力,更加关注国内经济形势,办好自己的事。一方面,要保持流动性合理充裕,另一方面,要对实体经济形成稳固支持。这就需要货币政策在总量保持稳定的情况下,灵活适度把握好力度、节奏和操作方式,运用好降准降息以及公开市场操作。

1.3.3 “三个经济”激活陕西发展新动能

1月15日,陕西省第十三届人民代表大会第三次会议开幕。会上,省长刘国中所作的政府工作报告提到,陕西全面深化改革扩大开放,发展活力日益增强。

开放带来发展,开放带来进步。陕西深耕“三个经济”,不断积蓄经济发展新动能。

2019年年底,西安综合保税区陕西加工贸易产业转移承接中心产业园里,西安中晶伟业电子科技有限公司生产线上,工人们正在加紧装配液晶电视机。这批电视机在完成装配后,将搭乘长安号国际货运班列发往匈牙利。

从2018年5月由深圳迁至西安,西安中晶伟业电子科技有限公司已实现从显示器到电视整机的一体化全产业链就地制造。该企业还通过中欧班列的快速快捷运输,挖掘到了国外一些优质客户。

如今,通过西安国际港务区、中欧班列长安号等形成的物流枢纽和综合保税区、口岸等门户平台,企业、人才、技术等要素正在我省加速流动聚集。政府工作报告中提到,2019年,我省西咸空港、宝鸡两个综合保税区获批,中欧班列长安号开行2133列,增长70%。枢纽的发展和门户平台的增多,助推我省“通道+贸易+产业”良性循环,助推着我省产业高地加速形成。




2.煤炭行业

2.1 行业最新数据


图 2-1 陕西煤炭价格综合指数

陕西煤炭交易中心发布的2019年12月煤炭综合价格指数为155.0点,环比上期下跌1.2点,同比下跌7.3点,对应陕西煤炭综合价格406元/吨,环比上期下跌3元/吨,同比下跌18元/吨。

从煤炭的品种上来说,动力煤价格393元/吨,环比下跌3元/吨,同比下跌21元/吨;与上月相比,配焦精煤、块煤价格均小幅下跌。

本期陕西煤炭综合价格指数继续呈现小幅下跌走势,各矿区坑口价维稳居多,个别矿井小幅降价。目前冬储煤采购进入尾声,产地部分矿井已经停产放假,多数在产矿井已经确定元月停产日期,全省产量处于收缩状态,对煤价形成支撑。局部价格变动来看,本周榆林地区价格涨跌互现,降价稍占强势,榆阳区、横山以涨为主,神木、府谷以跌为主;咸阳地区多数矿井价格趋稳,降价矿井数量有所减少;延安、关中两地以长协销售为主,市场煤价格暂执行月中旬定价,价格均未变化。综合来看,当前陕西产地市场整体供需稳定,但销售稍显分化,块煤需求偏弱而末煤销售尚可,用煤企业后期应合理安排采购节奏,关注矿井停产放假时间。

从区域指数来看,本期榆林指数、咸阳指数下跌,延安指数、关中指数不变;从代表规格品数据来看,本期陕西煤炭价格指数监测14个代表规格品中,1个上涨,3个下跌、10个持平。

2.2 政策与市场动态

2.2.1 全国煤矿安全生产工作会议在北京召开

2020年1月7日至8日,全国煤矿安全生产工作会议在北京召开。国家煤矿安监局党组书记、局长黄玉治强调,要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻落实党的十九大及十九届二中、三中、四中全会精神和习近平总书记关于安全生产重要论述以及全国应急管理工作会议精神,坚持生命至上、安全第一,坚持全面从严治党和监管监察业务“一起抓”,以防范化解重大风险为“先手棋”,以遏制重特大事故为“牛鼻子”,以打非治违为着力点,以煤矿“一通三防”全覆盖监察和“学法规、抓落实、强管理”活动为抓手,标本兼治、攻坚克难,扎实推进煤矿安全治理体系和治理能力现代化,力争实现煤矿事故总量、较大以上事故和百万吨死亡率“三个下降”,全面完成煤矿安全生产“十三五”目标任务,为夺取全面建成小康社会伟大胜利创造良好安全环境。

会议指出,2019年各产煤地区、煤矿安全监管监察部门、煤矿企业强化红线意识,监管监察执法效能不断提高,防灾治灾能力不断增强,煤矿智能化建设不断加快,煤矿安全基础不断夯实。2019年全国煤矿发生死亡事故170起、死亡316人,同比分别下降24.1%和5.1%;百万吨死亡率0.083,同比下降10.8%。

会议强调,尽管近年来煤矿安全生产成效明显,但面临的形势依然严峻,保稳定防反弹的任务仍然艰巨,还存在蓄意违法违规行为屡禁不止、安全风险意识不强、“一通三防”工作依然薄弱、落后产能淘汰退出不坚决、监管监察执法“宽松软”等问题亟待解决。

2.2.2 国家煤矿安监局印发《煤矿安全生产标准化管理体系基本要求及评分方法(征求意见稿)》

2019年12月25日,国家煤矿安监局办公室印发《煤矿安全生产标准化管理体系基本要求及评分方法(征求意见稿)》,向相关部门及企业公开征求意见。

《意见稿》明确,安全生产标准化管理体系达标煤矿应具备以下基本条件。一是采矿许可证、安全生产许可证、营业执照齐全有效。二是安全生产组织机构完备,有负责安全、采煤、掘进、通风、机电、运输、地测、防治水、调度和应急管理、安全培训、职业病防治等工作的管理部门,配备管理人员。煤(岩)与瓦斯(二氧化碳)突出矿井(以下简称突出矿井)、水文地质类型复杂极复杂矿井、冲击地压矿井按规定设有相应的管理机构,配备管理人员。三是矿长、副矿长、总工程师、副总工程师在规定的时间内参加由煤矿安全培训主管部门组织的安全生产知识和管理能力考核,并取得考核合格证明。四是煤矿建立健全安全生产责任制。五是不存在重大生产安全事故隐患。

《意见稿》规定了安全生产标准化管理体系的六项基本原则:发挥领导作用,突出理念引领,强化风险意识,注重过程控制,促进科技进步,推动持续改进。

《意见稿》指出,煤矿安全生产标准化管理体系分为理念目标和矿长安全承诺、组织机构、安全生产责任制及安全管理制度、从业人员素质、安全风险分级管控、事故隐患排查治理、质量控制、持续改进等8个要素。

按照《意见稿》,煤矿安全生产标准化管理体系有八项考核内容:理念目标和矿长安全承诺,组织机构,安全生产责任制及安全管理制度,从业人员素质,安全风险分级管控,事故隐患排查治理,质量控制,持续改进。



3.电力行业

3.1 行业最新数据(数据未更新)

2019年11月份,全国全社会用电量累计5,912亿千瓦时,同比增长4.7%。分产业看,第一产业用电量60亿千瓦时,同比增长3.8%;第二产业用电量4,256亿千瓦时,同比增长3.6%;第三产业用电量900亿千瓦时,同比增长10.7%;城乡居民生活用电量696亿千瓦时,同比增长4.1%。

2019年1-11月,全社会用电量累计65,144亿千瓦时,同比增长4.5%。城乡居民生活用电量9,468亿千瓦时,同比增长5.7%。

 图 3-1  全社会用电量当月同比

3.2 政策与市场动态

3.2.1 国内首座批量应用4.0MW机组风电场首台风机并网发电

2019年12月30日,中国华能山东公司德州丁庄风电项目首台低风速、大容量4兆瓦风机并网发电,标志着国内陆上风电正式进入4.0时代。

资料显示,不久前的12月8日,华能集团山东分公司德州丁庄风电完成国内首台低风速、大容量4兆瓦风机吊装。而德州丁庄风电一期工程共安装25台4兆瓦风机,采用明阳MySE4.0风力发电机组,计划2019年底并网发电。可以说是目前低风速陆上平原风场功率级别最高且首次批量应用的风力发电机组。

3.2.2 陕西电力交易中心发布《关于配售电公司参与市场化交易有关事项的通知》

2020年1月3日,陕西电力交易中心发布《关于配售电公司参与市场化交易有关事项的通知》,通知中称,配售电公司经营区内用户参与市场化交易的准入条件与电网企业经营区内用户相同,即经营性用户可自愿参与市场化交易,居民、农业、重要公用事业、公益性服务等用户不参与市场化交易。

配售电公司经营区内参与市场化交易的用户用电价格,由发电企业或售电公司与电力用户协商确定的市场交易价格、配电网接入电压等级对应的省级电网共用网络输配电价、配电网的配电价格以及政府性基金及附加组成



4.证券行业

4.1 行业运行情况

4.1.1 市场数据

截至2019年12月31日,上证综指报收3,050.12点。


图4-1 沪深300指数与证券行业指数运行情况

4.1.2 经纪业务运行情况

12月沪深两市日均成交金额5,107.76亿元,环比上升26.34%,同比上升93.49%;总成交量10,460.37亿股,环比上升32.36%,同比上升112.84%。


图 4-2 二级市场情况汇总

4.1.3 一级市场及投行业务运行情况


图 4-3 债券一级市场情况汇总

4.1.4 融资融券市场情况


图 4-4 融资融券市场余额


图4-5 两市融资业务情况

4.1.5 新三板运行情况

2019年12三板成指收于928.8点,环比上升1.3%三板做市收于914.8点,环比回升5.42%,连续5月上涨。本月市场成交量和成交额分别为25.7亿股和99.4亿元,成交额环比增长37%。12月新三板新制度频发,市场交易继续活跃。竞价转让、基础层交易大幅增长。竞价公司日均成交2.36亿元,环比增长61%,基础层公司日均成交2.52亿元,环比增长62%。盘后交易再次崛起,盘中交易回落。12月盘中交易32.5亿元,比11月减少约7.3亿;盘后交易66.9亿元,比11月增加约34亿。

4.2 政策与市场动态

4.2.1证监会发布《证券期货经营机构管理人中管理人(MOM)产品指引(试行)》

近日,证监会发布《证券期货经营机构管理人中管理人(MOM)产品指引(试行)》(以下简称《指引》),自发布之日起施行。

为引入资本市场中长期资金,规范管理人中管理人产品(以下简称MOM产品)运作,保护投资者合法权益,证监会起草了《证券基金经营机构管理人中管理人(MOM)产品指引(征求意见稿)》,并于2019年2月22日至3月11日向社会公开征求意见。期间,共收到各方反馈意见54份。从反馈意见情况看,社会各界对规则总体认同,认为当前推出MOM产品有利于充分发挥各类资产管理机构的专业投资能力,满足投资者特别是中长期资金多样化的资产配置需求。有关各方同时提出了具体修改建议,经认真梳理研究,对于合理性意见建议均予以吸收采纳,并相应调整规则名称。

《指引》主要做出如下安排:一是明确产品定义及运作模式,MOM产品应当同时符合以下两方面特征:1、部分或全部资产委托给两个或两个以上符合条件的投资顾问提供投资建议服务;2、资产划分成两个或两个以上资产单元,每一个资产单元单独开立证券期货账户。二是界定参与主体职责,管理人履行法定管理人的受托管理职责,投资顾问依法提供投资建议等服务。三是管理人及投资顾问应具备相应的胜任能力。四是规范产品投资运作,要求管理人建立健全投资顾问管理制度,加强信息披露。五是加强利益冲突防范及风险管控,要求管理人与投资顾问强化关联交易、公平交易、非公开信息等管控。

下一步,证监会将按照《指引》以及相关法律法规要求,加强MOM产品监管,促进MOM产品健康发展,及时总结完善,持续优化创新产品制度供给。

4.2.2证监会发布《上市公司分拆所属子公司境内上市试点若干规定》

为深化金融供给侧结构性改革,充分发挥资本市场功能,激发市场活力,证监会发布《上市公司分拆所属子公司境内上市试点若干规定》(以下简称《若干规定》),自发布之日起施行。

  按照有关立法程序,2019年8月23日证监会就《若干规定》向社会公开征求意见,受到市场广泛关注,总体上各方对推出分拆试点规则表示支持。征求意见期间,我会共收到意见、建议164条,主要集中在上市公司“净利润”要求、募集资金投向的业务或资产可否分拆、董事高管持股比例等方面。证监会认真梳理研究,采纳了合理可行的意见建议,相应修改完善了规则。

  《若干规定》主要明确以下内容:一是明确分拆条件。为保障上市公司分拆后具备独立上市地位,要求上市公司具备一定的盈利能力和规范运作水平,分拆后母公司与子公司符合证监会、证券交易所关于独立性的基本规定;二是规范分拆流程。上市公司分拆应及时披露信息,并经董事会、股东大会审议通过,子公司发行上市须履行首发上市或重组上市程序;三是强化中介机构职责。要求上市公司聘请独立财务顾问、律师事务所、会计师事务所等中介机构就分拆是否合规等发表意见,独立财务顾问还应对分拆后的上市公司进行持续督导。

  下一步,证监会将依法支持上市公司符合实际发展需要的分拆,促进上市公司质量提升,同时加强对分拆行为的全流程监管,严厉打击“忽悠式”分拆、虚假分拆、炒作分拆概念等市场乱象以及内幕交易、操纵市场等违法违规行为。

4.2.3证监会就《公开募集证券投资基金投资全国中小企业股份转让系统挂牌股票指引(征求意见稿)》公开征求意见

为贯彻落实中央经济工作会议关于稳步推进新三板改革的重要部署,规范公募基金投资新三板挂牌股票(以下简称挂牌股票)行为,推动公募基金行业更好服务中小企业和民营企业发展,证监会起草了《公开募集证券投资基金投资全国中小企业股份转让系统挂牌股票指引(征求意见稿)》(以下简称《指引》),现向社会公开征求意见。

《指引》共15条,主要包括以下内容:一是明确基金管理人参与要求。基金管理人应当具备相应投研能力,配备充足投研人员。二是规范基金投资范围。允许股票基金、混合基金、债券基金投资新三板精选层股票。三是加强流动性风险管理。要求基金管理人投资流动性良好的精选层股票,并审慎确定投资比例。四是规范公募基金估值。基金管理人和基金托管人应当采用公允估值方法对挂牌股票进行估值,当股票价值存在重大不确定性且面临潜在大额赎回申请时,可启用侧袋机制。五是强化信息披露及风险揭示。要求基金在定期报告中披露持有挂牌股票情况,在法律文件中揭示特有风险。六是加强投资者适当性管理。要求基金管理人会同销售机构,做好基金产品风险评级、投资者风险承受能力识别、投资者教育等工作。

4.2.4中国证监会召开2020年系统工作会议

1月16日至17日,2020年证监会系统工作会议在京召开。会议深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,全面贯彻落实中央经济工作会议和中央纪委四次全会部署,总结2019年主要工作,分析当前资本市场改革发展面临的形势,研究部署2020年重点任务。

会议认为,过去的一年,证监会系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实党中央国务院决策部署,在国务院金融委统一指挥协调下,坚持稳中求进工作总基调,贯彻新发展理念,紧扣深化金融供给侧结构性改革的主线,全力推进资本市场改革发展稳定各项工作。以开展“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机,引导广大党员干部准确把握资本市场践行初心使命的基本要求和核心要义,进一步明确监管的目标、原则和方式。设立科创板并试点注册制重大改革成功落地,以信息披露为核心的注册制运行良好,科创板引领经济发展向创新驱动转型作用初步显现。加强资本市场顶层设计,全面深化资本市场改革方案出台并稳步实施。推动新修订的证券法获得顺利通过,市场法治建设和投资者保护取得重大突破。实施推动提高上市公司质量行动计划,不断夯实资本市场“晴雨表”功能有效发挥的基础。进一步健全多层次资本市场体系,研究制定创业板改革方案,全面启动新三板改革。加强行业文化建设,引导行业机构回归本源,有效提升权益类投资比重,推进中介机构责任能力建设呈现新面貌。持续深化市场、机构、产品双向开放,稳步提升资本市场对外开放水平。坚持标本兼治,加强监管和防范化解资本市场重点领域风险取得阶段性成效。发挥市场股债融资和并购重组功能,加快期货期权品种创新,服务实体经济高质量发展成效明显。自觉践行新时代党的建设总要求,以政治建设为统领,坚持融入业务抓党建,抓好党建促业务,全面推进提升系统党的建设质量取得新进展。

会议指出,一年来,证监会系统广大干部职工在改革监管实践中不断深化对资本市场发展规律的认识和把握,形成了一些重要共识。必须坚持和加强党对资本市场的全面领导,把党的政治优势、组织优势和资本市场发展的一般规律有机结合起来。必须坚持通过市场化法治化改革来完善基础制度,提升资本市场治理能力。必须坚持稳字当头、稳中求进,统筹好深化改革和防范风险的关系,集中精力把资本市场建设好。必须坚持以科学理念指导监管实践,推动科学监管、分类监管、专业监管和持续监管。必须坚持优化市场发展生态,积极争取各方支持,强化内部协同,提升金融科技应用水平,为资本市场赋能。

会议认为,当前资本市场正面临难得发展机遇,大力发展直接融资、实体经济潜能持续释放、居民财富管理需求迅速增长、金融供给侧结构性改革深入推进,都为资本市场发展提供支撑、注入活力。同时,外部环境更趋复杂严峻,宏观经济运行挑战增多,金融风险面临新的考验,做好资本市场工作需要付出更大努力。要坚持从“两个大局”出发,客观全面辩证积极地看待资本市场发展形势,进一步认清使命职责,把握好改革窗口期,推动新时代资本市场高质量发展。

会议强调,2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年,也是资本市场建立三十周年。证监会系统要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,坚决贯彻落实党中央国务院决策部署,坚持稳中求进工作总基调,坚定不移贯彻新发展理念,落实“六稳”方针,坚决打好“三大攻坚战”,紧扣深化金融供给侧结构性改革的主线,坚持市场化法治化方向,学习借鉴国际最佳实践,坚持“四个敬畏、一个合力”,以贯彻实施新证券法为契机,加强基础制度建设,推进全面深化改革落实落地,有效维护资本市场平稳运行,切实保护投资者合法权益,努力打造一个规范、透明、开放、有活力、有韧性的资本市场,更好服务经济高质量发展。

一是以防风险强监管为抓手,持续优化市场生态。加强对杠杆资金和输入性、交叉性风险的监测研判,强化预期引导,积极防范和化解市场运行风险。坚持分类施策、精准拆弹,遏制增量与化解存量并举,继续稳妥做好股票质押、债券违约、私募基金、行业机构及各类交易场所等重点风险的防控处置。进一步加强日常监管,压实监管责任,提升监管效能。积极发挥稽查处罚最后防线作用,加大对欺诈发行、财务造假、内幕交易、操纵市场等严重违法违规行为的打击力度。

二是以注册制改革为龙头,全力抓好重大改革攻坚。稳步推进以信息披露为核心的注册制改革。努力办好科创板,支持和鼓励更多“硬科技”企业上市。平稳推出创业板改革并试点注册制。推动新三板改革平稳落地。持续推动提升权益类基金占比,多方拓展中长期资金来源,促进投资端和融资端平衡发展。推动行业机构高质量发展,建设合规诚信专业稳健的行业文化。稳步推进资本市场制度型对外开放。大力推进简政放权,让监管更有温度、更受欢迎。

三是以贯彻新证券法为契机,全面加强市场法治建设。认真抓好新证券法的学习宣传贯彻,抓紧制定和修改配套规章制度,优化资本市场治理体系。用好用足相关法律规定,显著提升违法违规成本。推动刑法修改、期货法立法,推动出台私募基金条例和新三板条例。推动建立证券代表人诉讼制度,完善投资者保护制度体系。

四是以促进优胜劣汰为目标,推动提高上市公司质量。优化退市标准,进一步畅通市场化法治化退出渠道。以提高透明度为目标,提升信息披露质量。启动公司治理专项行动,以实际控制人等“关键少数”为重点,对资金占用、违规担保、内幕交易、财务造假等违法违规行为及时发现、及时制止、及时查处。稳妥推进基础性制度改革,推动上市公司做优做强。

五是以科技监管为支撑,进一步增强监管效能。推进监管科技基础能力建设,加快构建新型监管模式。加强对证券期货行业科技的监管,推动提升行业科技发展水平。积极探索区块链等创新金融科技的应用。

六是以新发展理念为指引,提升服务实体经济质效。科学合理保持IPO常态化发行,推动再融资改革落地。稳妥推动基础设施REITs试点。加大商品和金融期货期权产品供给。有序推进私募基金市场风险出清和行业重整。开展区域性股权市场制度和业务创新试点,更好服务中小微企业发展。

会议要求,要密切关注当前资本市场的新情况新变化新特点,既要保持定力、稳字当头,又要因势利导、顺势而为。全面理性客观研判市场运行趋势,引导、推动改善投资者结构,推动上市公司聚焦公司治理、抓实合规底线、强化敬畏“上市”理念,督促行业机构崇尚专业、做精主业、回归本源,全面做好新证券法实施后的制度适应和监管适应。系统各单位各部门要坚持辩证法,两点论;坚持尊重规律,小心求证;坚持专业精神,涵养务实作风,全力抓好今年资本市场改革、监管和风险防范各项任务的落实落地。

会议强调,要坚持问题导向,把握科学方法,全面提升证监会系统党的建设质量,为深化资本市场改革和加强监管提供根本政治保障。要突出政治建设这个根本,认真抓好十九届四中全会精神的学习宣传贯彻,切实增强“两个维护”的政治自觉,确保党中央国务院决策部署在资本市场不折不扣落地见效。贯彻落实好中纪委四次全会精神,以全面从严治党新成效推动资本市场治理体系和治理能力现代化,坚决查处各种风险背后的腐败问题,深化金融领域反腐败工作;突出制度建设,持续完善“强监管、强监督”的制度体系,保证公权力在正确的轨道上运行;不断巩固扩大作风建设成果,紧盯“四风”和违反中央八项规定精神问题不放,坚决杜绝形形色色的形式主义、官僚主义。践行好干部标准,加强系统各级领导班子建设,加大干部交流轮岗,加大年轻干部培养选拔力度,大力培养各个层级的“专门家”。扎实推进监管文化建设,不断提升监管队伍的凝聚力。

中央纪委、中央财办,国务院办公厅、公安部、审计署有关同志应邀出席会议。证监会党委班子成员,驻证监会纪检监察组负责人,证监会机关各部门、系统各单位主要负责人参加会议。

4.3 互联网金融动态

4.3.1 2019年第三届中国互联网金融论坛暨《中国互联网金融年报2019》发布仪式在京举办

12月17日,由中国互联网金融协会、北京市地方金融监督管理局、中关村科技园区管理委员会、北京市西城区人民政府、北京市海淀区人民政府联合主办的2019第三届中国互联网金融论坛暨《中国互联网金融年报2019》发布仪式在北京召开。论坛以“金融科技助力现代金融体系建设”为主题,凝聚政产学研多方力量,聚焦现代金融体系建设过程中金融科技健康可持续发展面临的新形势、新机遇、新挑战,深入探讨金融科技创新与监管、金融科技赋能小微企业金融服务、区块链金融应用等重点焦点问题,为健全具有高度适应性、竞争力、普惠性的现代金融体系献计出力。全国政协委员、中国证监会原主席肖钢,北京市委常委、副市长殷勇,全国政协委员、民政部原副部长顾朝曦,中国互联网金融协会会长李东荣,国务院参事、中国银保监会原副主席王兆星,中国互联网金融协会区块链研究工作组组长、中国银行原行长李礼辉,以及来自中国人民银行、中国银保监会、北京市政府、世界银行集团、英国驻华大使馆、德国驻华大使馆等机构的嘉宾代表、专家学者和从业机构代表近300人出席了本次论坛。开幕论坛由金融时报社社长邢早忠主持。

中国人民银行副行长、国家外汇管理局局长潘功胜委托中国人民银行金融市场司司长邹澜到会代为致辞,他指出,技术驱动的金融创新对提升我国金融服务覆盖面和效率水平有着明显的积极作用,但在其快速发展中也存在一些业态创新跑偏、从业机构良莠不齐等问题。2016年以来,在党中央、国务院的领导下,全国互联网金融风险专项整治工作取得了实质性成效,总体风险水平大幅下降,增量风险得到管控,监管制度逐步建立完善。下一步,在互联网金融、金融科技发展过程中,要坚持服务实体经济的根本宗旨,坚持防范金融风险的基本底线,发展技术赋能的金融服务,推动金融业提质增效,发展监管科技,提高金融监管有效性。

殷勇在致辞中表示,培养金融科技竞争新优势是推进北京全国科技创新中心和国家金融管理中心建设的重要内容和战略部署,下一步北京将进一步统筹金融科技与专业服务示范区建设,打造高水平公共研发平台,推动政府数据规范有序开放共享,系统推进金融科技应用和创新监管两类试点工作,推动北京金融科技健康可持续发展。

李东荣在致辞中指出,金融科技是现代金融体系的重要组成部分,也是现代金融体系建设的关键驱动力量,发展金融科技的重点在普惠金融,难点也在普惠金融。应以服务实体经济为导向,着力提升金融供给适应性;完善金融科技产业生态,着力增强金融行业竞争力;充分发挥科技驱动优势,着力加强金融服务普惠性;持续优化金融科技监管,着力推进金融治理现代化。

在开幕论坛的主旨演讲环节,肖钢指出,大型科技公司进入金融服务领域总体上在优化金融服务流程、促进普惠金融发展等方面发挥了很好作用,但同时也带来了混业经营潜在风险累积、金融消费者保护不充分、头部公司可能形成行业垄断、数据隐私和技术安全存在风险等一系列挑战。因此,加强对大型金融科技公司的监管迫在眉睫,应参照系统重要性金融机构或金融控股集团对其采取宏观审慎管理,出台数据隐私保护、数据归属和数据开放相关规则,建立健全监管协调配合和应急管理机制。他同时指出,我国数字金融发展走在世界前列,一定要抓住机遇,争取主导国际数字金融监管规则制定。

开幕论坛还邀请到中国人民银行研究局局长、中国金融学会秘书长王信,世界银行集团首席金融专家Abayomi A. Alawode,天津经济技术开发区管委会副主任李涛,中国邮政储蓄银行副行长邵智宝,中国互联网金融协会副会长、中国平安保险集团党委副书记黄宝新,中国互联网金融协会副会长、腾讯集团副总裁江阳,中国互联网金融协会副会长、度小满金融CEO朱光,蚂蚁金服集团数字金融事业群总裁黄浩就金融科技助力现代金融体系建设进行深入探讨。

开幕论坛期间,中国互联网金融协会杨农副秘书长与中国邮政储蓄银行副行长邵智宝、中国平安保险集团副书记黄宝新、腾讯集团副总裁江阳、度小满金融首席执行官朱光、蚂蚁金服数字金融事业群总裁黄浩共同启动上线中国供应链金融数字信息服务平台,该平台通过采集、整理、加工中小微企业基于供应链和产业链的完整信息,对企业进行多层级画像,着力解决当前金融机构无法准确识别中小微企业的生产经营及财务状况,信息获取难、有效信息少,不愿贷、不能贷、不会贷等问题,努力为全社会提供统一、安全、高效的供应链金融数字信息服务。中国互联网金融协会副秘书长朱勇代表协会发布《中国互联网金融年报2019》。中关村管委会主任翟立新、北京市金融监管局副局长李妍、海淀区政府副区长陈双、西城区政府副区长李异宣传推介北京市金融科技发展成果。



5.信托行业

5.1 行业运行情况

5.1.1 发行规模与增长趋势

发行情况方面,12月份发行的信托产品规模总计2,920.86亿元,环比上升18.88%,同比上升19.95%。

成立情况方面,12月份成立的信托产品规模为2,187.05亿元,环比上升10.19%,同比上升14.02%。

期限分析方面,12月份信托产品成立的平均期限为1.75年,环比下降-3.31%,同比下降0.55%。

收益分析方面,12月份信托产品成立的平均收益率为7.87%,环比下降1.13%,同比上升4.65%。

资金运用方面,12月份共成立802个贷款类信托产品,规模为690.05亿元,占比33.32%。

投资领域方面,12月份投向房地产领域的信托产品591个,规模620.52亿元,占比24.55%;投向金融领域的信托产品711个,规模618.87亿元,占比29.54%。

5.2 政策与市场动态

5.2.1第四届中国保险金信托论坛举办 国内首个保险金信托服务标准问世

12月20日,中信信托主办的“新金融,新标准,新未来——第四届中国保险金信托论坛”在京举办,发布了国内首个保险金信托服务标准。来自银行业、保险业的50家金融机构领导和业务骨干齐聚一堂,共同探讨首个保险金信托服务标准的价值,展望新时代下新金融的未来。

中信信托副总经理刘小军在致辞中表示,当前我国经济新旧动能转换,大众投资趋于谨慎、越来越看重家庭保障和家庭财富安全,保险金信托正切中了大众的实际需求。当发生保险利益给付时,保险金信托将忠实履行委托人(投保人)的爱与托付,让包括保险金在内的信托财产在信托受益人的日常生活、求学、成长、婚育、事业、养老等方面发挥重大作用,帮助委托人照顾好他所爱之人,解除后顾之忧。在中信信托实际服务的客户中,还包含了自闭症、唐氏综合症儿童家庭以及失独空巢老人等弱势群体,使中国自古就有的“鳏寡孤独废疾者皆有所养”的社会理想更具有现实操作性。保险金信托是增进民生福祉的新金融的业务形态之一。

近年来,随着保险金信托服务越来越受到市场认可,越来越多的信托公司和保险公司开始涉足保险金信托的蓝海。但由于缺乏业务指导细则,不少公司的业务执行标准和流程尚未统一,保险金信托业务在实操环节中存在着一些认识误区、展业难点和痛点。

2014年,中信信托落地国内首单身故保险金信托,此后不断进行产品和服务的创新迭代。截至目前,家族信托与保险金信托客户近2000位,受托资产管理规模超过300亿元。在本次论坛上,中信信托联合中信保诚人寿、友邦保险、泰康人寿等11家合作保险公司发布了国内首个保险金信托的服务标准。首个服务标准的发布,是中信信托和各方近6年来实践摸索的成果,也是不断总结业务痛点、优化业务流程、创新服务功能的成果。

中信信托资产管理部王楠介绍了保险金信托服务标准的具体内容。她表示,希望以客户利益为出发点和归属点,通过建立服务政策、设立流程、期间服务、管理运用以及服务话术5个方面的标准,合力破解业务发展困局、确保业务规范发展。

5.2.2 国投泰康信托获批增资至26.7亿元 国投资本控股持股比例将升至61.29%

1月3日,《每日经济新闻》记者自银保监会官网获悉,北京银保监局日前批复同意国投泰康信托有限公司(下称“国投泰康信托”)增加注册资本及调整股权结构的事宜,同意该信托公司注册资本由人民币21.905亿元增加至人民币26.705亿元,增加的注册资本中,人民币4.32亿元由国投资本控股有限公司(下称“国投资本控股”)出资,人民币4800万元由泰康资产管理有限责任公司出资。

增资后,国投泰康信托的股东名称、出资金额(注册资本)和出资比例如下:

1、国投资本控股有限公司,出资金额人民币16.368亿元,出资比例61.29%;

2、泰康保险集团股份有限公司,出资金额人民币7.2255亿元,出资比例27.06%;

3、悦达资本股份有限公司,出资金额人民币2.1905亿元,出资比例8.20%;

4、泰康资产管理有限责任公司,出资金额人民币9214万元,出资比例3.45%。

目前,国投泰康信托的注册资本和股权结构尚未发生变化。根据公司官网的信息,国投泰康信托是经中国人民银行批准设立、原银监会监管的非银行金融机构,公司目前四家股东为国投资本控股有限公司、泰康保险集团股份有限公司、悦达资本股份有限公司和泰康资产管理有限责任公司,分别持有公司55%、32.98%、10%、2.02%的股份。

对比来看,此次国投泰康信托增资完成之后,国投资本控股、泰康资管两家股东的持股比例将会增加,另外两家股东的持股比例将有所稀释。

国投资本控股现在是上市公司国投资本的全资子公司。国投资本是拥有证券、信托、基金、期货、保险等牌照的央企上市金融控股平台,第一大股东是国家开发投资集团有限公司,公司以“母公司控股、子公司经营”为业务模式,进行专业化投资与管理,推动业务协同发展。



6.房地产行业

6.1 行业运行情况

11月西安住房价格略有下降。11月西安市场成交均价为14106元/㎡,环比下降0.58%,同比上升0.76%


图6-1 平均房价

6.2 商品房销售和待售情况

    2019年,商品房销售面积171558万平方米,比上年下降0.1%,1—11月份为增长0.2%,上年为增长1.3%。其中,住宅销售面积增长1.5%,办公楼销售面积下降14.7%,商业营业用房销售面积下降15.0%。商品房销售额159725亿元,增长6.5%,增速比1—11月份回落0.8个百分点,比上年回落5.7个百分点。其中,住宅销售额增长10.3%,办公楼销售额下降15.1%,商业营业用房销售额下降16.5%。

图6-2 全国商品房销售面积及销售额增速

6.3 政策动态及分析

6.3.1 住房和城乡建设部等6部门印发指导意见 整顿规范住房租赁市场秩序

近日,住房和城乡建设部、国家发展改革委、公安部、市场监管总局、银保监会、国家网信办等6部门印发《关于整顿规范住房租赁市场秩序的意见》(以下简称《意见》),规范住房租赁市场主体经营行为,保障住房租赁各方特别是承租人的合法权益。

近年来,我国住房租赁市场快速发展,为解决新市民住房问题发挥了重要作用。但住房租赁市场还存在发布虚假房源信息、恶意克扣押金租金、违规使用住房租金贷款、强制驱逐承租人等问题,侵害租房群众合法权益,影响社会和谐稳定。2019年6月以来,按照党中央对“不忘初心、牢记使命”主题教育的总体要求、中央纪委国家监委关于专项整治漠视侵害群众利益问题的统一部署,住房和城乡建设部等6部门在全国范围内开展整治住房租赁中介机构乱象工作,取得了初步成效。

《意见》突出问题导向,强化有效监管,将整顿规范住房租赁市场秩序的成果制度化、常态化。一是加强从业主体管理。房地产经纪机构和住房租赁企业在经营范围中注明“房地产经纪”或“住房租赁”,转租住房10套(间)以上的单位或个人,依法办理市场主体登记。住房租赁企业开业前向住房和城乡建设部门推送开业信息。二是加强房源信息发布管理。房源信息应当满足真实委托、真实状况、真实价格的要求。网络信息平台应当核验房源信息发布主体资格和房源必要信息。三是规范租赁住房改造行为。各地制定闲置商业办公用房、工业厂房等非住宅依法依规改造为租赁住房的政策。改造房屋应当符合建筑、消防、环保等方面的要求。四是防范住房租赁金融风险。对住房租金贷款业务的贷款期限、贷款额度作出明确要求。加强对采取“高进低出”“长收短付”等经营模式的高风险住房租赁企业监管。五是建设住房租赁管理服务平台。直辖市、省会城市、计划单列市以及其他租赁需求旺盛的城市应当建设完成住房租赁管理服务平台。平台应当具备机构备案和开业报告、房源核验、信息发布、网签备案等功能。六是建立住房租赁常态化管理机制。各地住房和城乡建设、发展改革、公安、市场监管、银保监、网信等部门建立协同联动机制。建立多层次住房租赁纠纷调处机制。另外,《意见》还对推行住房租赁合同示范文本、规范机构服务收费、加强行业自律等内容作了要求。

6部门强调,各地要以《意见》出台为契机,把“当下改”和“长久立”结合起来,坚持住房和城乡建设、发展改革、公安、市场监管、银保监、网信等部门联合监管工作机制,加大监管力度,持续整顿规范住房租赁市场秩序,不断优化住房租赁市场环境,让群众租房更安心。

6.3.2 全国住房和城乡建设工作会议召开

12月23日,全国住房和城乡建设工作会议在京召开。住房和城乡建设部党组书记、部长王蒙徽全面总结2019年住房和城乡建设工作,分析面临的形势和问题,提出2020年工作总体要求,对重点工作任务作出部署。

会议指出,2019年,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,全国住房和城乡建设系统牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,坚持以人民为中心,稳中求进、改革创新、担当作为,推动住房和城乡建设各项工作取得了新的进展和成效。一是坚决贯彻落实习近平总书记对住房和城乡建设工作的重要批示精神,扎实做好防范化解房地产市场风险、完善住房保障体系、加强城乡建设管理等工作,以实际行动践行“两个维护”。二是稳妥实施房地产市场平稳健康发展长效机制方案,落实城市主体责任制,稳步推进“一城一策”试点,房地产总体保持平稳运行,实现了稳地价、稳房价、稳预期的目标。三是扎实推进住房保障工作,城镇中低收入居民住房条件不断改善。加快研究完善住房保障体系。规范发展公租房。继续推进棚户区改造,截至11月底,已开工315万套,超额完成289万套的目标任务。将城镇老旧小区改造纳入保障性安居工程,试点探索融资方式、群众共建等9方面体制机制。四是加快转变城市建设方式,城市高质量发展迈出新步伐。开展城市体检试点工作。加快城市信息模型(CIM)平台建设。继续推进海绵城市建设,基本完成城市排水防涝补短板阶段性目标任务,地级及以上城市建成区黑臭水体消除比例达84.9%。全面开展城市生活垃圾分类工作,颁布实施国家标准《生活垃圾分类标志》,46个重点城市居民小区垃圾分类平均覆盖率达到53.9%。加强城市管理服务,开展“市容环境大扫除、干干净净迎国庆”专项行动,以整洁、优美的环境庆祝新中国成立70周年。五是大力加强村镇建设工作,农村人居环境持续改善。全力推进农村危房改造,截至11月底,脱贫攻坚需改造的135.2万户危房已开工97.9%。开展钢结构装配式农房建设试点。推进农村人居环境整治,农村生活垃圾收运和处置体系已覆盖84%以上的行政村,非正规垃圾堆放点整治已完成86%的任务。六是持续深化建筑业供给侧结构性改革,建筑业发展质量和效益不断提高。开展钢结构装配式住宅建设试点,推广新型建造方式。推进工程建设标准、工程造价改革,完善建筑市场管理制度,深化建筑业“放管服”改革,落实工程质量安全手册制度,加强建筑施工质量安全监管。七是全面推进工程建设项目审批制度改革,优化营商环境成效显著。我国办理建筑许可指标世界排名从121位大幅跃升至33位。八是在城乡人居环境建设和整治中践行党的群众路线,美好环境与幸福生活共同缔造活动深入推进。结合农房建设和人居环境整治、城镇老旧小区改造、生活垃圾分类等工作,发挥基层党建引领作用,发动群众共建共治共享美好家园。九是深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,全面从严治党向纵深发展。持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,坚持不懈加强党的政治建设,认真抓好漠视侵害群众利益问题专项整治,持之以恒正风肃纪,加强干部队伍建设。

会议指出,新中国成立70年来,特别是党的十八大以来,住房和城乡建设事业取得了举世瞩目的成就。人民群众住房条件显著改善,城镇人均住房建筑面积提高到39平方米,建成了世界上最大的住房保障体系。城市建设日新月异,城镇化进程波澜壮阔,创造了世界城市发展史上的奇迹,城市承载力不断增强,人居环境更加生态宜居。农村面貌焕然一新,党的十八大以来支持1794万农户改造了危房,农村垃圾、污水治理持续推进,农村人居环境不断改善。建筑业发展水平不断提高,在国民经济中的支柱产业地位显著增强,一批重大工程建设达到国际领先水平。深化改革成效显著,住房和城乡建设行业在改革开放的大潮中蓬勃发展,市场活力不断增强,企业竞争力显著提高,行业队伍不断发展壮大,为我国社会主义现代化建设作出重要贡献。住房和城乡建设系统广大干部职工倍感骄傲和自豪,更加坚定了中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。

会议围绕深入学习贯彻习近平总书记对住房和城乡建设工作的重要指示批示精神,贯彻落实中央经济工作会议决策部署,对做好明年住房和城乡建设各项工作提出了5方面要求:一是坚定不移贯彻新发展理念。切实转变思想观念,走内涵集约式的城乡建设高质量发展新路,把新发展理念落实到住房和城乡建设工作的各方面、各环节。二是坚决打好三大攻坚战。全力推进农村危房改造工作,确保脱贫攻坚需改造的135.2万户危房2020年全部竣工。加大城市黑臭水体治理力度,确保2020年底前地级及以上城市建成区黑臭水体消除90%以上。坚持“稳”字当头,全面落实因城施策、稳地价稳房价稳预期的长效管理调控机制,保持房地产市场平稳运行,坚决防范化解房地产市场风险。三是做好民生保障工作。坚持以人民为中心的发展思想,聚焦民生问题找准切入点,集中力量解决好人民群众的操心事、烦心事、揪心事。践行党的群众路线,充分发挥群众的主体作用,共同建设美好家园。四是着力推动高质量发展。坚持问题导向、目标导向、结果导向,推动城市开发建设由增量建设为主转向存量提质改造和增量结构调整并重,不断满足人民群众对美好生活的需求。以供给侧结构性改革为主线,推动住房和城乡建设政策创新、管理创新、技术创新,推进住房和城乡建设领域治理体系和治理能力现代化。五是切实改进工作作风。坚持实事求是的思想路线,树立正确的政绩观,力戒形形色色的形式主义、官僚主义。持续加强学习,大兴调查研究之风,掌握科学的工作方法,不断增强工作本领。坚持试点先行,在探索积累经验基础上推动工作全面开展。

会议强调,2020年,要重点抓好以下9个方面工作:一是着力稳地价稳房价稳预期,保持房地产市场平稳健康发展。长期坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位,不把房地产作为短期刺激经济的手段,继续稳妥实施房地产市场平稳健康发展长效机制方案,着力建立和完善房地产调控的体制机制。二是着力完善城镇住房保障体系,加大城市困难群众住房保障工作力度。抓好完善住房保障体系试点工作,争取形成可复制、可推广经验。进一步规范发展公租房,强化对环卫、公交等行业困难群体的精准保障。严格把握棚改范围和标准,稳步推进棚户区改造。总结推广试点经验,进一步完善支持政策,做好城镇老旧小区改造工作。改革完善住房公积金制度。三是着力培育和发展租赁住房,促进解决新市民等群体的住房问题。进一步培育机构化、规模化租赁企业,加快建立和完善政府主导的住房租赁管理服务平台。重点发展政策性租赁住房,探索政策性租赁住房的规范标准和运行机制。四是着力提升城市品质和人居环境质量,建设“美丽城市”。深入贯彻落实新发展理念,把城市作为“有机生命体”,从解决“城市病”突出问题入手,统筹城市规划建设管理,推动城市高质量发展。建立和完善城市建设管理和人居环境质量评价体系,开展“美丽城市”建设试点。加快构建部、省、市三级CIM平台建设框架体系。系统化全域推进海绵城市建设,推进基础设施补短板和更新改造专项行动。全面推进城市生活垃圾分类工作,46个重点城市要实现2020年基本建成生活垃圾分类处理系统的目标。加强历史文化保护,构建全国城乡建设与历史文化保护传承体系。继续深化城管执法体制改革,加快建设城市综合管理服务平台。五是着力改善农村住房条件和居住环境,建设“美丽乡村”。总结推广钢结构装配式等新型农房建设试点经验,提升农房品质和农村生活条件。加快推动农村生活垃圾治理,改善农村人居环境,推动建立县域美丽乡村评估体系。六是着力推进建筑业供给侧结构性改革,促进建筑产业转型升级。认真贯彻落实关于完善质量保障体系提升建筑工程品质的指导意见。改革完善工程标准体系,深化工程造价市场化改革。大力推进钢结构装配式住宅建设试点。继续完善工程担保制度,改革建筑劳务用工制度。强化建设单位工程质量责任,加强施工现场重大风险安全管控,确保建筑施工安全。七是着力深化工程建设项目审批制度改革,持续优化营商环境。推广各地改革经验和创新做法,进一步推进全流程、全覆盖改革,完善评估评价机制,加强社会监督,确保明年基本建成全国统一的工程建设项目审批和管理体系。八是着力开展美好环境与幸福生活共同缔造活动,推进“完整社区”建设。围绕改善城乡人居环境,继续深入开展“共同缔造”活动,使“共同缔造”活动与美丽城市、美丽乡村建设有机融合、统筹推进。试点打造一批“完整社区”,完善社区基础设施和公共服务,创造宜居的社区空间环境,营造体现地方特色的社区文化,推动建立共建共治共享的社区治理体系。九是着力加强党的建设,为住房和城乡建设事业高质量发展提供坚强政治保障。巩固和拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,持续整治群众身边的腐败行为和作风问题。大力加强干部队伍建设,用好“致力于绿色发展的城乡建设”系列培训教材,持续加大对城市党政领导干部和全系统干部的培训力度。

会议号召,全国住房和城乡建设系统要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,不忘初心、牢记使命,以更加坚定的信心、更加饱满的干劲、更加扎实的行动,坚决完成党中央、国务院部署的各项任务,推动住房和城乡建设事业高质量发展不断迈上新台阶,为夺取全面建成小康社会伟大胜利、实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献!

住房和城乡建设部副部长易军、倪虹、黄艳、姜万荣,中央纪委国家监委驻部纪检监察组组长宋寒松出席会议,易军作会议总结讲话。各省、自治区住房和城乡建设厅、直辖市建委及有关部门、计划单列市建委及有关部门主要负责人,新疆生产建设兵团建设局主要负责人,党中央、国务院有关部门司(局)负责人,后勤保障部军事设施建设局负责人,中国海员建设工会有关负责人,驻部纪检监察组负责同志,部机关各司局、部属单位主要负责人以及部分地级及以上城市人民政府分管住房和城乡建设工作的副市长出席了会议。

6.3.3 住房和城乡建设部印发指导意见 加强房屋建筑和市政基础设施工程招标投标监管

近日,住房和城乡建设部印发《关于进一步加强房屋建筑和市政基础设施工程招标投标监管的指导意见》(以下简称《意见》),推进房屋建筑和市政基础设施工程招标投标制度改革,加强相关工程招标投标活动监管,严厉打击招标投标环节违法违规问题,维护建筑市场秩序。

《意见》指出,工程招标投标制度在维护国家利益和社会公共利益、规范建筑市场行为、提高投资效益、促进廉政建设等方面发挥了重要作用。但是,当前工程招标投标活动中招标人主体责任缺失,串通投标、弄虚作假违法违规问题依然突出。

《意见》从四个方面对加强房屋建筑和市政基础设施工程招标投标监管提出了具体措施。一是夯实招标投标活动中各方主体责任,明确工程招标投标活动依法应由招标人负责,党员干部严禁利用职权或者职务上的影响干预招标投标活动;政府投资工程鼓励集中建设管理方式,采用组建集中建设机构或竞争选择企业实行代建的模式。二是优化招标投标方法,缩小招标范围,政府投资工程鼓励采用全过程工程咨询、工程总承包方式,减少招标投标层级;探索推进评定分离方法,招标人应科学制定评标定标方法,组建评标委员会,评标委员会向招标人推荐合格的中标候选人,由招标人择优确定中标人;全面推行招标投标交易全过程电子化;推动市场形成价格机制,实施工程造价供给侧结构性改革,招标人不得将未完成审计作为延期工程结算、拖欠工程款的理由。三是加强招标投标过程监管,加大招标投标事中事后的查处力度,严厉打击串通投标、弄虚作假等违法违规行为,对围标串标等情节严重的,应纳入失信联合惩戒范围,直至清出市场;加强评标专家监管,建立评标专家考核和退出机制;强化招标代理机构市场行为监管,实行招标代理机构年度信息自愿报送、年度业绩公示制度以及“黑名单”制度,构建守信激励、失信惩戒机制;强化合同履约监管,加强建筑市场和施工现场“两场”联动,将履约行为纳入信用评价。四是优化招标投标市场环境,加快推行工程担保制度,推行银行保函制度;加大信息公开力度,公开招标的项目信息,接受社会公众的监督;完善建筑市场信用评价机制,推动建筑市场信用评价结果在招标投标活动中的规范应用;畅通投诉渠道,规范投诉行为,建立健全公平、高效的投诉处理机制。

《意见》要求,各地住房和城乡建设主管部门要创新工程招标投标监管机制,完善相关配套政策,加强对建筑市场交易活动的引导和支持,切实解决招标投标活动中的实际问题。同时,推动示范引领,选择部分地区开展试点,及时总结试点做法,形成可复制、可推广的经验,并做好宣传引导工作,为顺利推进招标投标改革工作营造良好的舆论环境。

7.化工行业

7.1 行业数据

7.1.1 碱类及PVC价格走势

截至2019年12月31日,烧碱市场价格为632.50元/吨,11月30日的680.00元/吨相比小幅下跌,下跌6.99%。

截至2019年12月31日,PVC价格大幅上涨。PVC期货结算价6,690.00元/吨,与11月30日的6,780.00元/吨相比小幅下跌,下跌1.33%。


图7-1 PVC价格情况变化

7.2 政策与市场动态

7.2.1 工业和信息化部批准《化工行业标准》等447项行业标准

工业和信息化部批准447项行业标准,其中通信行业标准32项、电子行业标准14项、化工行业标准151项、石化行业标准8项、冶金行业标准19项、有色金属行业标准4项、建材行业标准23项、机械行业标准39项、汽车行业标准3项、船舶行业标准29项、航空行业标准2项、轻工行业标准68项、纺织行业标准55项,现予公布。

以上通信行业标准由人民邮电出版社出版,电子行业标准由中国电子技术标准化研究院组织出版,化工行业标准由化工出版社出版,化工行业标准(工程建设类)及汽车行业标准由北京科学技术出版社出版,石化行业标准由中国石化出版社出版,冶金行业标准由冶金工业出版社出版,有色金属行业标准(工程建设类)由中国计划出版社出版,建材行业标准由中国建材工业出版社出版,机械行业标准由机械工业出版社出版,船舶行业标准由中国船舶工业综合技术经济研究院组织出版,航空行业标准由中国航空综合技术研究所组织出版,轻工行业标准由中国轻工业出版社出版,纺织行业标准由中国标准出版社出版。

7.2.2 2019年12月化学原料和制品出厂价格同比下降5.4%

国家统计局1月9日发布的最新全国PPI(工业生产者出厂价格指数)数据显示,2019年12月份,全国工业生产者出厂价格同比下降0.5%,环比持平;工业生产者购进价格同比下降1.3%,环比持平。

数据显示,2019年12月份,化工原料购进价同比下跌1.9%,环比持平;化学原料和化学制品制造业出厂价格同比下降5.4%,环比下降0.8%。

从环比看,PPI由上月下降0.1%转为持平。其中,生产资料价格由上月下降0.2%转为持平;生活资料价格由上涨0.3%转为下降0.2%。主要行业中,涨幅扩大的有石油和天然气开采业,上涨3.8%,比上月扩大3.7个百分点;燃气生产和供应业,上涨2.2%,扩大1.1个百分点。由降转涨的有石油、煤炭及其他燃料加工业,上涨0.7%;黑色金属冶炼和压延加工业,上涨0.4%。非金属矿物制品业上涨0.7%,涨幅回落0.1个百分点。农副食品加工业由涨转降,下降0.5%。煤炭开采和洗选业下降0.8%,降幅扩大0.3个百分点。

从同比看,PPI下降0.5%,降幅比上月收窄0.9个百分点。其中,生产资料价格下降1.2%,降幅收窄1.3个百分点;生活资料价格上涨1.3%,涨幅回落0.3个百分点。主要行业中,涨幅扩大的有黑色金属矿采选业,上涨8.8%,比上月扩大0.5个百分点;有色金属冶炼和压延加工业,上涨1.1%,扩大0.6个百分点。降幅收窄的有化学原料和化学制品制造业,下降5.4%,收窄1.0个百分点;石油、煤炭及其他燃料加工业,下降1.8%,收窄8.1个百分点;黑色金属冶炼和压延加工业,下降0.7%,收窄4.6个百分点。石油和天然气开采业由降转涨,上涨5.8%。煤炭开采和洗选业下降3.6%,降幅扩大0.8个百分点。

2019年全年,工业生产者出厂价格比上年下降0.3%,工业生产者购进价格下降0.7%。其中,化工原料购进价下降2.4%,化学原料和化学制品制造业出厂价格下降3.9%。



8.航空产业

8.1 行业运行情况

最新数据显示,11我国民航量小幅下降,民航客运量5,306万人次,环比下降6.88%同比下降5.99%;民航货运量出现小幅上升,9民航货运量69.95万吨,环比上升5.22%,同比上升5.7%


图8-1 民航客运量


图8-2 民航货运量

8.2 政策与市场动态

8.2.1 交通部修改通用航空经营许可管理规定

《交通运输部关于修改〈通用航空经营许可管理规定〉的决定》已于2019年11月20日经第26次部务会议通过,自2020年1月1日起施行。交通运输部决定对《通用航空经营许可管理规定》(交通运输部令2016年第31号公布,交通运输部令2018年第36号修改)作如下修改:

一、将第八条修改为:“取得通用航空经营许可,应当具备下列基本条件:

(一)从事通用航空经营活动的主体应当为企业法人,企业的法定代表人为中国籍公民;

(二)购买或者租赁不少于两架民用航空器,航空器应当在中华人民共和国登记,符合适航标准;

(三)有与民用航空器相适应,经过专业训练,取得相应执照的航空人员;

(四)按规定投保地面第三人责任险;

(五)法律、行政法规规定的其他条件。”

二、将第十条修改为:“申请人应当向企业住所地民航地区管理局提出通用航空经营许可的申请,按规定的格式提交以下申请材料并确保其真实、完整、有效:

(一)通用航空经营许可申请书;

(二)企业营业执照;

(三)合法占有使用民用航空器的购租合同;

(四)民用航空器的国籍登记证、适航证和装配的机载无线电台的执照;

(五)驾驶员的执照,以及与申请人签订的有效劳动合同或者等效证明文件;

(六)投保地面第三人责任险的投保文件或者等效证明文件。”

三、将第三十五条修改为:“违反本规定第三条,未取得经营许可证擅自从事通用航空经营活动,或者超出经营许可证载明的经营范围从事通用航空经营活动的,由民航局或者民航地区管理局责令停止违法活动,处违法所得三倍以下、最高不超过三万元的罚款,没有违法所得的,处一万元以下的罚款。”

四、删去第三十六条。

本决定自2020年1月1日起施行。

《通用航空经营许可管理规定》根据本决定作相应修改并对条文序号作相应调整,重新公布。

第四十四条本规定自2016年6月1日起施行。民航总局2007年2月14日发布的《通用航空经营许可管理规定》(中国民用航空总局令第176号)同时废止。

8.2.2 国际航协:中国国内航空客运市场增速领跑全球

为期两天的国际航空运输协会(国际航协)“全球媒体日”活动12日在瑞士日内瓦闭幕。国际航协发布年度报告称,今年中国国内航空客运市场增速居全球之首。

国际航协总部设在加拿大蒙特利尔,执行总部位于日内瓦。每年12月,国际航协都会在其日内瓦总部举行“全球媒体日”活动,正式发布《全球航空运输业现状及展望》年度报告,对当前一年全球航空运输业进行盘点,并对未来一年全球航空运输业发展态势进行前瞻。航空运输业是全球经济的龙头产业之一,该报告集纳了业界权威的资讯和观点,有助于对该产业进行科学研判,因此业界和新闻界对该报告的发布都非常关注。

报告称,2019年全球航空运输业净利润达到259亿美元,成为全球航空运输业连续盈利的第10年。其中客运量为45.4亿人次,货运量为6120万吨。报告预计2020年全球航空运输业持续向好,预期净利润将达到293亿美元。2019年在全球航空客运市场增速前十名中,中国国内客运市场同比增长8.5%,名列榜首。

国际航协首席经济学家布莱恩·皮尔斯在接受人民网记者采访时表示,中国经济快速发展是中国国内客运市场增长强劲的主要动力。“几年前ManBetx手机版就预测全球航空运输业重心在向东转移,现在ManBetx手机版更加坚信这种判断。最近几年,随着新兴市场的快速崛起,全球航空运输业重心东移速度在加快,其中最主要的牵引力就是中国蓬勃发展的国内航空客运市场。”

报告数据显示,今年亚洲至北美航线航空客运市场同比增速不到2%,远不及往年表现。“不断加剧的贸易战是导致亚洲至北美航线航空客运市场表现不佳的主要原因,贸易战没有赢家。”国际航协理事长兼首席执行官亚历山大·德·朱尼亚克在发布报告时指出,在世界各地相互高度依赖的今天,更便捷的互联互通会让世界变得更美好,把“全球村”的人们更紧密地联系在一起是国际航空运输业的DNA,国际航协将继续努力促进建立开放型世界经济。

8.2.3 2019年中国通用航空运营现状分析 运营能力逐渐增强

根据民航局最新发布的《2018年民航行业发展统计公报》,截至2018年底,中国在册通用航空器数量为2495架,同比增长8.6%。

民用直升机市场品牌竞争激烈。其中,罗宾逊直升机在中国占有最大的直升机市场份额,占机队的35%,其次是空客(20%)、贝尔(14%)和西科斯基(10%)。莱昂纳多在中国内地直升机市场占有9%的市场份额,这是该公司在亚太地区最大的机队。

就业人员方面,根据中国民航局2019年2月13日发布的《2018年通用和小型运输运行概况》数据,截止2018年底,我国从事通用及小型运输的飞行员,总计3476人,其中华北地区579人、华东地区752人、中南地区1035人、西南地区357人、东北地区456人、西北地区146人、新疆地区151人。

航空机场规模逐渐增加。根据中国AOPA数据,截至2019年10月12日,全国共有颁证通用航空机场239个,其中包括跑道型机场(150个)、跑道型(兼表面直升机场)(10个)、表面直升机(73个)、高架直升机场(4个)、水上机场(2个)。根据民航局2019年11月举行的月底例行发布会数据,截至2019年10月底,全国颁证运输机场达到240个。

8.2.4 业内预测:中国将成全球最大航空市场 民航机队规模将超万亿美元

2019年12月3日,由扬子江保险经纪有限公司主办的“2019年度国际航空保险论坛”在深圳华安保险总部大厦召开。

论坛以“市场变化与风险管理”为主题,各航空保险专业人士针对近几年频发的空难事件,共同分享了目前国际航空保险市场的变化情况,探讨如何进一步提高航空风险的管理水平,并对未来发展趋势进行预测。

论坛期间,国际再保经纪人Gallagher、AON和国际再保人AXA XL、Liberty通过数据分析,回顾了近几年国际重大航空损失案件。由于2017至2018年度国际保险市场高达2300亿美元的损失,不断引发承保人退出市场,国际承保能力不断萎缩,全球航空保险市场形势也日渐严峻。与此同时,中国财产再保险有限责任公司表示,基于对中国民航安全管理体系和文化体系的充分认知,以及民航局及其相关部门的会议培训与相关政策法规的更新,他们对中国航空安全运营管理有着充足的信心。

国际航空保险检验人Charles Taylor与律师事务所Clyde&Co通过对国内外重大航空安全事故的案件分析,条理清晰地阐述了航空公司在日常运营过程中需要关注的风险点,同与会嘉宾深入探讨空难处置经验以及应急预案等实务操作,并强调在日渐严峻的国际航空保险形势下,航空公司在日常运营过程中更应严格遵守相关制度及运行手册,组织定期或专项的安全运营检查,研究并解决存在的事故隐患,建立安全事故预警机制,制订安全事故处置预案。对运营现场区域内一切安全防护设施、安全标志及警告牌的设置进行检查、管理,对安全隐患组织改进。对于航空公司来说,运营的始终都围绕安全展开,只有严格按照相关制度及运行手册去做,关注工作的细节,才能让生命之帆远航,才能让航空安全工作真正落到实处。

扬子江保险经纪有限公司总经理陈阳先生表示,目前中国拥有的民航机队规模已占世界民航机队规模总量的15%。预计到2038年,中国将新增8000余架,占比将达到18%,机队总价值将达到1.3万亿美元,中国将在未来十余年后成为世界上最大的航空市场。中国航空市场的蓬勃发展,将提高中国对整个国际航空保险市场的影响力,为全球航空业带来更广阔的市场空间及更多的合作机会。随着全球航空保险市场日渐严峻,及国内航空保险需求的日益增加,各承保主体应从原先被动的承保模式转化为主动的风险管理模式,为航空公司提供更为专业的风险管理培训,分享风险管理经验,进而提高航空公司安全运营管理水平。



9.融资租赁

9.1 政策与市场动态

9.1.1融资租赁公司监督管理暂行办法公开征求意见

1月8日,中国银保监会就《融资租赁公司监督管理暂行办法(征求意见稿)》(简称《办法》)公开征求意见。意见反馈截止时间为2020年2月9日。《办法》从经营规则、监管指标、监督管理、法律责任等方面对融资租赁公司加以规范,还新增加了部分审慎监管指标内容。比如,融资租赁公司融资租赁和其他租赁资产比重不得低于总资产的60%;融资租赁公司的风险资产总额不得超过净资产的8倍;融资租赁公司开展的固定收益类证券投资业务不得超过净资产的20%;对单一承租人的全部融资租赁业务余额不得超过净资产的30%;对单一集团的全部融资租赁业务余额不得超过净资产的50%;对一个关联方的全部融资租赁业务余额不得超过净资产的30%;对全部关联方的全部融资租赁业务余额不得超过净资产的50%等。

融资租赁公司通过直接租赁、转租赁、回租赁等多种方式,在拓宽中小微企业融资渠道、推进产业升级和经济结构调整、带动新兴产业发展等方面发挥了积极作用。截至2019年6月末,融资租赁公司(不含金融租赁公司)共10900家,其中,内资试点融资租赁公司385家,外商投资融资租赁公司10515家,注册资本金合计30699亿元,资产总额合计40676.54亿元。但近年来,随着融资租赁行业的快速发展,偏离主业、无序发展、“空壳”“失联”等行业问题较为突出,银保监会有关部门负责人指出,亟须建立健全审慎、统一的制度规范,夯实强化监管、合规发展和规范管理的制度基础。

此次《办法》设置了相应的过渡期安排,即过渡期不晚于2021年12月31日。

9.1.2金智科技两全资子公司与中国电建租赁签订13.54亿元融资租赁合同

2020年1月1日,金智科技发布公告称,近日公司全资子公司木垒县乾智能源开发有限公司(以下简称“乾智能源”、木垒县乾慧能源开发有限公司(以下简称“乾慧能源”已与中国电建集团租赁有限公司(以下简称“中国电建租赁”就公司决策投资建设的新疆昌吉木垒老君庙风电场二期(250MW项目融资签订了融资租赁相关合同,项目融资租赁金额共计13.54亿元,其中乾慧能源融资金额为4.91亿元,乾智能源融资金额为8.63亿元。

据了解,该项目融资租赁期限为120个月,起租日为中国电建租赁向中国电建集团西北勘测设计研究院有限公司(简称“中国电建西勘院”支付租赁物转让价款之日。项目融资租赁方式为直租,即中国电建租赁根据乾智能源、乾慧能源对租赁物的选择与本项目的EPC总承包方中国电建西勘院签订《买卖合同》,再租赁给乾智能源、乾慧能源使用,乾智能源、乾慧能源按照合同约定向中国电建租赁支付租金。

据介绍,项目融资租赁利率前1.5年、后8.5年分别为在中国人民银行公布的同期贷款基准利率的基础上上浮25%、50%。租金共分40期支付,每季度支付一次,租赁支付日为每年3月、6月、9月、12月的30日。

为确保乾智能源、乾慧能源与中国电建租赁签订的《融资租赁合同》的履行,金智科技拟将持有的乾智能源、乾慧能源100%股权质押给中国电建租赁融资,并对《融资租赁合同》项下的全部债务承担连带责任保证。公司作为担保人,目前就项目融资与中国电建租赁签署了相关担保合同。



10.物流行业

10.1 行业运行情况

10.1.1 中国物流业景气指数

最新数据显示,12月份中国物流业景气指数为58.6%,环比下降0.3%,同比上升7.13%。(以50%作为经济强弱的分界点,高于50%时,经济良好;低于50%,经济回落)


图10-1   LPI走势图

10.1.2 铁路货运量和公路货运量

最新数据统计:12月份,铁路货运量较11月有所上升。12月铁路货运量4亿吨,环比上升4.17%,同比上升12.8%。


图10-2 铁路货运量

11月公路货运量出现有所下降,11月公路货运量39.26亿吨,环比上升6.57%,同比上升5.52%。


图10-3 公路货运量

10.2 政策与市场动态

10.2.1 中国物流协会:智慧物流的十项物流技术

11月30日,中国物流协会提出智慧物流的十项物流技术:

1.配载技术(装载、路线优化)

配载技术是在完成一个或者多个运作目标的前提下,将时间、成本、资源、效率、环境约束集中整合优化,实现现代物流管理低成本高效率的关键技术,是物流运营计划与实际运营之间的有效结合的关键。

现代物流已被公认为是企业在降低物质消耗、提高劳动生产率以外创造利润的第三个重要源泉,也是企业降低生产经营成本,提高产品市场竞争力的重要途径。

配送是物流系统中的一个重要环节,它是指按客户的订货要求,在物流中心进行分货、配货工作,并将配好的货物及时送交收货人的物流活动。在配送业务中,配载技术、配载路线优化技术、配送车辆调度技术对配送企业提高服务质量、降低物流成本、增加经济效益的有着绝对性的影响。

2.配载线路优化技术

集货线路优化、货物配装及送货线路优化等,是配送系统优化的关键。国外将配送车辆调度问题归结为VRP(Vehicle Routing Problem,即车辆路径问题)、VSP(VehicleScheduling Problem,即车辆调度问题)和MTSP(Multiple Traveling Salesman Problem,即多路旅行商问题)。解决相关问题会运用到运筹学、应用数学、组合从不同执行角度支持和实现配送路线。

3.装卸技术

传统的定义,装卸技术是指在同一地域范围内进行的、以改变物的存放状态和空间位置为主要内容和目的的活动,具体说包括装上、卸下、移送、捡选、分类、堆垛、入库、出库等活动。装卸技术直接影响物流管理中的成本、效率(时间控制)、质量管理。

装卸技术合理化原则:(1)省力化原则:能往下则不往上、能直行则不拐弯、能用机械则不用人力、能水平则不要上坡、能连续则不间断、能集装则不分散;(2)消除无效搬运;(3)提高搬运活性;(4)合理利用机械;(5)连续化原则;(6)保持物流的均衡顺畅;(7)集装单元化原则;(8)人格化原则;(9)提高综合效果。

装卸技术的实施是完全个性化的工作,不能够照搬别人的模式进行复制,需要综合规划设计。

4.包装技术

包装技术包括包装工艺、包装材料、包装设计、包装测试等,在物流中包装技术的运用与包装工艺、包装材料、包装设计有着密切的相关性。

包装技术使用:为在流通过程中保护产品,方便储运,促进销售,按一定技术方法而采用的容器、材料及辅助物的总体名称。也指为了达到上述目的而采用容器、材料和辅助物的过程中施加一定技术方法等的操作活动。是生产物流的终点,也是社会物流的起点。

5.MILKRUN运作技术

MILKRUN循环取货是由一家(或几家)运输承包商根据预先设计的取货路线,按次序到供应商A、B、C取货,然后直接输送到工厂或零件再分配中心。

MILKRUN循环取货是一种非常优化的物流系统,是闭环拉动式取货。其特点是多频次、小批量、及时拉动式的取货模式,它把原先的供应商送货——推动方式,转变为工厂委托的物流运输者取货——拉动方式。

6.过程控制技术

现代物流已趋向商流和信息流的一体化的趋势,通过构建现代化物流中心、信息处理中心这一全新的现代物流体系,使商流、物流和信息流在物流信息系统的支持下实现互动,从而能提供准确和及时的物流服务。现代物流的发展是以信息技术的广泛应用为主要特征的。

其通过包括Internet、条码技术、EDI、射频技术、MIS、GPS、GIS在内的多种信息技术的支持,从而实现对在运输、仓储、装卸、包装等各个环节的作业中产生的大量信息进行及时有效的收集、处理和分析,为诸如“缩短在途时间,实现零库存,及时供货和保持供应链的连续与稳定”等现代物流管理目标服务。

在以上物流管理过程中,过程控制已经是物流透明化管理的必须环节支持。

在企业物流、第三方物流都需要基于过程管理技术的支持,作为现代物流管理咨询机构,需要结合当前和未来企业发展的需求,合理的规划设计物流运营过程管理实现方案,集成Internet公共信息平台、采购平台、条码技术、EDI、射频技术、MIS、GPS、GIS等技术。

7.条码与自动识别技术

条码(bar code)是由一组按一定编码规则排列的条、空符号,用以表示一定的字符、数字及符号组成的信息。条码系统是由条码符号设计、制作及扫描阅读组成的自动识别系统。

常见的条码分类:EAN码、UPC码、39码、库德巴(Coda bar)码、Code128码、二维条码。

8.物流自动化技术

物流作业自动化是提高物流效率的一个重要途径和手段,也是物流产业发展的一个重要趋势。

国际经验表明,物流作业自动化的实现,并不仅仅是各种物流机械装备的应用,而是与大量信息技术的应用联系在一起的。我国物流作业的自动化水平是比较低的,在搬运、点货、包装、分拣、订单及数据处理等诸多物流作业环节上,手工操作方式仍然占据着主导地位。

应当说明的是,我国很多物流企业和工商企业都拥有一些自动化物流设备,如自动分拣系统、自动堆垛机、自动巷道起重机等,但是这些自动化设备并没有充分发挥出其应有的效率。

物流自动化系统不是一套孤立的管理系统,作为现场执行的管理系统需要与仓储管理系统(WMS)、运输管理系统(TMS)、生产执行系统(MES)、SCM系统、ERP、公共信息平台等各中系统进行集成,通过科学的管理流程衔接,实现整体物流管理的高效与协同。

9.POS系统与物流EDI技术

POS(Point Of Sale)系统即销售时点信息系统,就是销售的动态数据要及时的传送到生产、采购、供应环节,POS机通过收银机自动读取数据,实现整个供应链即时数据的共享,在收银台的作业效率可以大大提高,顾客的满意度也就提高了。

10.GIS技术、GPS技术

GIS地理信息系统是以地理空间数据库为基础,在计算机软硬件的支持下,运用系统工程和信息科学的理论,科学管理和综合分析具有空间内涵的地理数据,以提供管理、决策等所需信息的技术系统。简单的说,地理信息系统就是综合处理和分析地理空间数据的一种技术系统。

GPS又称为全球定位系统(Global Positioning System GPS)包括三大部分:空间部分—GPS卫星星座;地面控制部分—地面监控系统;用户设备部分—GPS信号接收机。

现代物流中实用技术和系统仍是当今物流技术发展的主题,伴随着国际金融危机对于现代物流业的服务对象的刺激,企业不得不重视先进的技术作为企业战略发展的核心,先进的技术换来的是企业核心竞争力。与此同时在国家物流振兴规划的政策支持下,企业、第三方物流、物流技术服务商将获得相应的发展。

随着社会物流量的猛增与对物流服务质量要求的提高,社会对物流技术将提出更高的要求要求物流设备与手段更加先进适用、物流作业高效、优质、安全。

世界科学技术的长足发展及其在物流领域的充分应用又为物流技术的发展提供了保证与基础条件。

所以说未来将是物流技术获得飞速发展与长足进步的时期,现代物流的发展必须以现代物流技术为核心。

10.2.2 陕西西安深化融合推动农村物流高质量发展

1月7日,陕西西安市邮政管理局联合市交通运输局、市商务局及市供销合作社联合社印发《关于深化融合推动农村物流高质量发展的实施方案》(以下简称《实施方案》)。

《实施方案》表示,要推动交通运输与邮政快递在农村地区融合发展,充分发挥农村现有的电商、邮政、快递、供销等网点设施作用,鼓励农村物流服务品牌培育和推广,提高农村物流服务覆盖率,全面推进农村物流高质量发展。

《实施方案》提出推动网络节点共建共享、支持运力资源互补互用、推进融合规范运作、推动多方协作联动等措施,实现节点网络共享、运力资源共用、标准规范统一、企业融合发展,加快构建畅通便捷、经济高效、便民利民的县、乡、村三级物流服务体系,促进农产品、农村生产生活物资、邮政快递寄递物品等高效便捷流通。

据《电商报》了解,目前山西省、吉林省、河北省、黑龙江省、广西壮族自治区、西藏自治区、陕西省均已将“快递下乡”提上日程。这些省份将利用自身优势,通过邮快合作,补齐农村地区快递短板,解决农村快递末端配送问题议。



11.新能源行业

11.1 政策与市场动态

11.1.1能源局:“十四五”电力规划工作启动 重点充分调动需求侧响应资源

1月6日,国家能源局在京召开“十四五”电力规划工作启动会议,部署动员“十四五”电力规划研究及编制工作。国家能源局党组成员、副局长刘宝华出席会议并讲话。

会议指出:“十四五”时期是我国全面建成小康社会后,开启全面建设现代化强国“两个十五年”新征程的第一个五年规划期,是全面落实高质量发展要求,深入推进能源生产和消费革命的关键时期。科学谋划未来五年电力发展,对推动能源转型升级,实现电力工业高质量发展,保障经济社会持续健康发展具有重要意义。各地能源主管部门、相关电力企业、咨询机构和高校要全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,高度重视“十四五”规划编制工作,准确把握电力发展规划重大问题研究方向,强化统筹协调,做好工作部署,切实抓好电力规划编制实施。

会议要求电力发展“十四五”规划要注重提升电力安全保障能力,推进电力供给侧结构性改革,重点在充分调动需求侧响应资源、合理推动支撑性基础性电源项目规划建设、统筹优化全国电力潮流、完善电网结构上做研究;注重提升电力系统整体效率,推动电力绿色转型升级,重点在高度重视节能增效、全面推动煤电清洁高效发展、提升系统调节能力、全面加快电能替代、降低能源对外依存度上做研究;大力推进技术创新,全面深化体制革命,坚定实施国际合作,重点在切实推进电力重大装备技术创新、全面深化电力体制及市场化改革、加强与周边国家电力互联互通上做研究。

会议强调,2020年是两个五年规划的衔接过渡期,应高度重视“十三五”规划收官和“十四五”规划编制工作。要认真总结“十三五”规划编制实施的有益经验,扎实推进“十四五”规划编制工作,把发展机遇研判准、困难挑战分析透,立足我国能源发展实际,突出高质量发展、以人民为中心的发展思想,突出以改革创新破解发展难题,实事求是、遵循规律,着眼长远、统筹兼顾,切实提高规划编制的前瞻性、指导性和操作性。

会上,地方能源主管部门、电力企业、咨询机构和高校等10家单位代表进行了交流发言。

国家发展改革委、国家能源局相关司和各派出机构,各省级能源主管部门、部分能源电力央企、咨询机构和高校等81家单位有关负责人参加会议。

11.1.2工信部:2018年新能源补贴超137亿元 比亚迪获36.3亿元

12月10日,工信部发布《关于2018年度推广应用新能源汽车补助资金预拨审核情况的公示》,该文件显示,2018年新能源汽车补助资金共计137.78亿元。


根据文件公示的汽车企业显示,比亚迪是获得新能源汽车补贴资金最多的车企,共计获得36.3亿元,其中比亚迪汽车有限公司获得19.8亿元,比亚迪汽车工业有限公司获得16.5亿元,比亚迪汽车工业有限公司长沙分公司获得126万元。

此外,奇瑞获得新能源汽车补助资金13.42亿元;上汽获得新能源汽车补助资金11.38亿元;江淮获得新能源汽车补助资金9.64亿元;北汽获得新能源汽车补助资金8.79亿元,多数车企所获补贴均未超过5亿元。

对比2017年数据来看,2018年的新能源汽车补贴金额大幅下降,也从实际层面反映了国家对于新能源补贴政策的逐渐退坡现象。

11.1.3发改委发布《国家发展改革委关于做好2020年电力中长期合同签订工作的通知》

近日,国家发展改革委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,认真落实中央经济工作会议决策部署,印发了《关于做好2020年电力中长期合同签订工作的通知》(发改运行〔2019〕1982号,以下简称《通知》)。《通知》对抓紧签订2020年电力中长期合同工作作出了详细规定,要求市场主体在签订中长期合同时要做到有量、有价、有曲线。有量,就是要保证市场主体电力中长期合同电量不低于上一年用电量95%或近三年平均用电量,签约达不到要求的,不能成为现货市场交易主体;有价,就是要鼓励在中长期合同中明确“基准价+浮动价”的价格机制;有曲线,就是要在中长期合同中明确约定电力负荷曲线,鼓励通过交易平台开展中长期电力曲线交易,确保与现货市场做好衔接。《通知》将各省级电网典型电力负荷曲线作为附件印发,同时也鼓励各地电力主管部门提供更多行业或地区的电力负荷曲线,供市场主体签约时参考;鼓励相关市场主体、电能服务机构等提供更细更精准电力负荷曲线,帮助市场主体更好参与市场交易。

《通知》主要包括以下几方面内容:

(一)抓紧签订2020年电力中长期合同。要求尽快完成2020年电力中长期合同签订工作,鼓励市场主体在签订电力中长期合同时,按照国家规定的合同示范文本要求,参考应用《电力中长期交易合同示范文本(试行)》,各地可分发电类型、分用户行业细化研究制定并推广合同示范文本。

(二)完善中长期市场带电力负荷曲线交易机制。2020年电力中长期合同应约定电力负荷曲线或曲线形成方式,探索带曲线开展平台集中交易,促进中长期交易的及时完整交割。中长期合同电力负荷曲线可灵活调整,为提升中长期交易比例提供高效的纠偏手段。

(三)努力实现电力中长期合同高比例签约。起步阶段,应采取有效措施保证市场主体电力中长期合同电量不低于上一年用电量95%或近三年的平均用电量,签约达不到要求的不能成为现货市场交易主体。鼓励市场主体及时、高比例签约,相关签约信息定期对外披露,依法依规纳入信用监管。

(四)理顺电力中长期交易价格机制。严格执行国家核定的输配电价,电力直接交易中市场用户的用电价格由电能量价格、输配电价格、政府性基金及附加构成。鼓励市场主体协商签订中长期合同时,采用灵活可浮动的价格机制,理顺和打通电力及其上下游行业的价格市场化形成机制。

(五)明确未签足合同和未签合同市场主体的权责义务。对于未足额签订电力中长期合同,被限制参与现货交易的市场主体,其中长期合同电量与实际用电量的偏差,按市场规则进行偏差考核;未参与电力市场的用户由电网企业负责保底供电并执行目录价格。未签订年度合同且连续3个月无新增中长期交易成交电量的售电公司、市场化电力用户,暂停当年后续月份现货交易申报(含被动接受现货价格)资格。



12.私募基金

12.1 行业最新数据

12.1.1 私募基金

截至12月31日,在中国证券投资基金业协会备案的私募基金数量共119,557只。其中,证券投资基金59,288只,占比49.59%;股权投资基金34,103只,占比28.52%;创业投资基金8,811只,占比7.37%。


图12-1 私募基金数量与类别

12.1.2 私募基金管理人

截至12月31日,在中国证券投资基金业协会登记的私募基金管理人共24,500家。其中有管理规模的私募基金管理人24,011家,占总数的98.00%;另外489家管理人未实际管理基金。


图12-2   私募基金管理人管理基金主要类别

按照管理基金的主要类别划分,证券投资基金8,777家,占比35.83%;股权、创业投资基金14,801家,占比60.42%;其他投资基金722家,占比2.95%。


图12-3   私募基金管理人组织形式

按照基金管理人的组织形式划分,其中有限公司22,715家,占比92.71%;合伙制1,777家,占比7.25%;其他组织形式8家,占比0.03%。


图12-4   股权投资规模分布

在10,471家具有股权投资规模的基金管理人中,投资规模在0至20亿的基金管理人为9,631家,占总数的90%以上;20至50亿规模的为480家,占比4.58%;50至100亿的为196家,占比1.87%;100亿以上规模的基金管理人164家,占比仅1.57%。

12.2 政策与市场动态

12.2.1 协会发布《2019年私募基金登记备案情况综述》

2020年1月8日,协会发布《2019年私募基金登记备案情况综述》,数据显示截至2019年底,协会存续登记私募基金管理人24,471家,较2018年末存量机构增加23家,同比增长0.09%;存续备案私募基金81,739只,较2018年末在管私募基金数量增加7,097只,同比增长9.51%;管理基金规模13.74万亿元,较2018年末增加9,603.56亿元,同比增长7.52%。私募基金管理人在从业人员管理平台完成注册的全职员工17.65万人,其中取得基金从业资格的员工14.22万人。

自协会AMBERS系统(协会资产管理业务综合报送平台)上线以来,新登记私募基金管理人10,538家,平均退回补正次数2.14次;新备案私募基金63,013只,平均退回补正次数1.45次。2019年协会登记私募基金管理人1,100家,平均退回补正次数2.27次;备案私募基金18,617只,备案规模8,520.26亿元,平均退回补正次数1.28次。此外,2019年协会办理通过私募基金管理人重大事项变更11,640条,其中涉及实际控制人变更的重大事项变更1,583条;办理通过私募基金产品重大事项变更14,879 条。

截至2019年底,协会办理15,633家私募基金管理人的注销手续,其中,主动申请注销的私募基金管理人2,742家,未按照《关于进一步规范私募基金管理人登记若干事项的公告》(以下简称“二五公告”)要求完成第一只私募基金产品备案被注销的私募基金管理人12,199家,因违反协会自律规则被注销的私募基金管理人692家。2019年协会办理1,072家私募基金管理人的注销手续,其中,主动申请注销的私募基金管理人479家,未按照“二五公告”要求完成第一只私募基金产品备案被注销的私募基金管理人97家,因违反协会自律规则被注销的私募基金管理人496家;累计已办理清算的私募基金37,444只,其中,自主发行类产品32,287只,顾问管理类产品5,157(其中227只为解除投顾协议)。2019年当年清算私募基金10,417只,其中,自主发行类产品9,668只,顾问管理类产品749只(其中74只为解除投顾协议)。

私募基金管理人入会方面,协会进一步完善入会程序和要求,有序引导私募基金管理人加入协会。截至2019年底,私募基金管理人会员数量总计3,369家,其中普通会员241家,观察会员3,128家。2019年新增私募基金管理人会员79家,均为观察会员。按照《关于私募基金管理人在异常经营情形下提交专项法律意见书的公告》相关要求,截至2019年底,协会累计列入异常经营程序私募基金管理人785家,收到专项法律意见书412份,因异常经营被注销的私募基金管理人232家。其中,2019年当年列入异常经营程序私募基金管理人479家,因异常经营被注销的私募基金管理人222家。